川普政府已起草一項行政命令,旨在為人工智慧開發者建立一個框架,讓其在向公眾發布最先進模型前,自願與聯邦機構分享。關鍵詞在於:自願。
根據擬議的框架,前沿人工智慧模型的開發者可在公開發布前最多 90 天提供其技術的存取權限,讓政府機構有時間進行安全審查。任何公司均無需參與。該命令明確禁止任何強制性的政府審查或許可要求。
訂單實際上所做的事
該行政命令草案要求多個聯邦機構共同建立自願監管流程。網絡安全與基礎設施安全局(CISA)、國家網絡主任辦公室及科學與技術政策辦公室(OSTP)將合作識別哪些人工智能模型可能受益於發布前的聯邦審查。美國國家安全局(NSA)也可能發揮作用。
該框架基於 2025 年 1 月 23 日簽署的行政命令 14179,旨在消除美國 AI 領導地位的障礙。
這項新行政命令的初始簽署原定於 2025 年 5 月 21 日,但已延後。據報導,川普總統表示擔憂,即使該命令為自願性質,仍可能對美國 AI 的競爭力造成負面影響。
對先前 AI 政策的有意背離
這種方法與以往政府處理人工智慧治理的方式相比,出現了重大轉變。以往的框架傾向於建立保障措施、合規要求和結構化的監管機制,而川普政府則一直偏好輕度監管的方式。
然而,這90天的預發布窗口值得注意。即使在自願的情況下,政府在前沿模型向公眾發布前有三個月的訪問時間,這也是一段有意義的時間。如果主要的AI實驗室參與,聯邦機構可以在這些系統廣泛部署前,提前識別潛在的安全漏洞、雙重用途能力或國家安全風險。
這對人工智慧和加密貨幣市場意味著什麼
對於更廣泛的科技和人工智慧領域的投資者而言,這個自願性框架傳遞了一個明確的訊號:現任政府不會用監管大錘來打擊您的 AI 專案。無論是開發前沿模型的公司,還是從事純粹人工智慧、去中心化人工智慧網路或人工智慧整合加密協議的企業,都可以合理地相信,在近期内合規成本不會急劇上升。
這對於人工智慧與加密貨幣日益交織的領域尤其相關。對前沿模型實施強制性的聯邦審查程序,可能會為去中心化項目帶來重大複雜性,因為這些項目中沒有單一實體控制模型的部署。而自願方式則完全避開了這一問題。
簽署的延遲也帶來了一層不確定性。如果政府自身的自願框架被認為對競爭力而言過於繁重,則會引發疑問:在本屆任期内是否會出台任何正式的 AI 政策。
