2026年3月,美國絞牛肉的平均價格為每磅$6.70,自特朗普上任以來上漲了21%。該政府的解決方案:取消其協助設立的關稅,讓更多外國牛肉進入邊境。
2026 年 5 月 11 日簽署的行政命令,暫停牛肉的關稅配額,並授權每季度從阿根廷進口 80,000 公噸免關稅的瘦牛肉邊角料。
行政命令實際上所做的事
通過暫停這些配額,政府取消了進口的限製。現在,每個季度可額外有 80,000 公噸的阿根廷瘦牛肉邊角料進入美國,且不會觸發更高關稅。
更廣泛的方案不僅限於牛肉。針對包括咖啡和香蕉在內的食品,透過與阿根廷及中美洲國家的貿易協議,實施了 10% 至 40% 的關稅豁免。
這些關稅減免附有內建的到期日和限制。進口並非永久性,而除外條款的設計正是為了讓政府能夠告訴牧民,他們並未被拋棄。
為何牛肉價格上漲到如此高位
美國的牛群數量多年來持續減少,受到乾旱、飼料成本上升以及疫情後從未完全恢復的供應鏈中斷的衝擊。
政府自身的關稅制度使問題更加惡化。對進口食品徵收10%至40%的關稅,限制了價格較低的進口牛肉流入,而這些牛肉本可彌補國內供應的縮水。
該方案的放寬管制部分包括增加對牧場主的小企業管理局貸款、減少對狼的保護,以及放寬耳標規定。
牧場主問題
美國牧場主目睹這一情況,心中充滿焦慮與挫敗。更多的進口意味著更多的競爭,而更多的競爭則壓低了牧場主出售牛隻所獲得的價格。
行業領袖對消費者利益表示謹慎樂觀,同時警示了對生產者利潤的風險。
SBA 貸款擴張和去監管措施或能提供邊際幫助,但重建牛群至少需要兩到三年時間。在此期間,牧場主將在成本未變的情況下,與免關稅的阿根廷牛肉競爭市場。
