Todd Blanche 現已擔任 司法部 的代理主管,而加密行業之所以關注,是因為一個與他的個人經歷無關的特定原因。
川普總統於週四宣布,曾任副司法部長的布蘭奇將接替潘·邦迪出任司法部長。真正的焦點:撰寫司法部加密貨幣執法備忘錄的人,如今掌控了執行該備忘錄的機構。
Blanche 於 2025 年 4 月簽署了這份四頁指令,解散了司法部的國家加密貨幣執法團隊,並指示檢察官停止對加密貨幣行業的違規案件進行起訴。這份文件已改變了至少一宗正在進行的起訴案。其作者現在已擔任該部門負責人。
重點摘要:
- 他是誰:托德·布蘭奇(Todd Blanche),川普前私人刑事辯護律師,於2025年3月獲確認為副司法部長,現因帕姆·邦迪(Pam Bondi)被撤職而擔任代理司法部長。
- 備忘錄的內容:布蘭奇於 2025 年 4 月的司法部備忘錄解散了國家加密貨幣執法團隊,並禁止檢察官對加密貨幣公司提起監管違規案件。
- 倫理曝光:ProPublica 的調查發現,布蘭奇在簽署執法備忘錄時,持有介於 159,000 至 485,000 美元的加密資產,包括 BTC、ETH、SOL 和 ADA,可能違反了他的撤資承諾。
- 執法範圍:該備忘錄的適用範圍已在紐約南區檢方對 Tornado Cash 開發者 Roman Storm 的案件中得到驗證,檢方援引該備忘錄後,其中一項指控被撤銷。
- DeFi 監管影響:隨著 Blanche 現已位居首位,對 DeFi 協議、混合服務和非託管錢包的執法立場在近期内不太可能加強。
- 值得关注的是:Blanche 是否會追求永久提名,以及他的臨時任期如何與正在進行的聯邦立法辯論(包括 FIT21 和 GENIUS 法案)產生交集,將決定此項執法重置的實際持久性。
司法部加密貨幣執法備忘錄實際上做了什麼——以及為何托德·布蘭奇的署名改變了局勢
布蘭奇於去年四月簽署的備忘錄同時做了兩件事:它取消了司法部專門的加密貨幣起訴部門,並將起訴範圍縮小至欺詐和明確的犯罪行為,撤回了拜登時期將監管不合规視為刑事依據的框架。
2022 年成立的國家加密貨幣執法隊,一直是該更廣泛策略的機構基礎設施。
該文件的後續影響立即顯現。在SDNY對Tornado Cash開發者Roman Storm的訴訟中,檢察官在撤銷對Storm的一項指控前,引用了司法部備忘錄——這直接將新的執法理念應用於一宗活躍的DeFi監管案件中。
Storm 後來因另一項指控被定罪,並面臨另外兩項指控的重審,但該備忘錄對檢察官裁量權的影響已記錄在案。
布蘭奇晉升為代理司法部長並未改變備忘錄的內容,但消除了關於該備忘錄是否能在領導層過渡中存續的任何機構性不確定性。撰寫此政策的人現在已於最高層級設定司法部的優先事項。
Blanche 擔任代理總檢察長——DeFi、混合服務和離岸平台將有何變化
立即執行的含義是持續性,而非升級。在布蘭奇領導下的司法部不太可能重新開啟備忘錄所關閉的違規监管通道。這對處於法律地位不確定狀態的去中心化金融協議以及此前執法框架重點關注的混合服務至關重要。
較不確定的是,布蘭奇在擔任此職務時所持有的加密資產所帶來的倫理風險。ProPublica 報導指出,布蘭奇在簽署執法備忘錄時,持有的加密資產價值介於 159,000 美元至 485,000 美元之間——這可能違反了他的撤資承諾。
他最近的政府倫理披露顯示,其後將比特幣、Solana、ADA、以太坊、Polygon、DOT 和 Quant 的持倉轉移給子女和孫子。這一時間線現在已成為負擔,而非註腳。

對於正在應對司法管轄區特定合規要求的交易所——例如平台進軍受監管的美國市場時所面臨的本地化執照壓力——布蘭奇的任命表明,即使各州監管機構獨立運作,聯邦執法仍將保持克制。聯邦退縮與積極的州級執法之間的分歧,正是當前時刻的張力所在。
CBS 新聞報導稱,由於參議院對永久司法部長的確認面臨挑戰,預期將有較長的過渡期。川普在 Truth Social 上讚揚布蘭奇為 “一位非常有才華且受尊敬的法律人才”;布蘭奇在 X 上回應: “感謝您給予的信任和服務的機會。”
在參議院尚未解決 FIT21 與更廣泛的加密貨幣市場結構立法 的情況下,布蘭奇的執法重置能否持久,極大程度取決於國會是否將備忘錄僅粗略勾勒的監管邊界法典化,以及在他完成此舉之前,其倫理問題是否會成為確認障礙。
文章 Crypto Enforcement Architect Todd Blanche 被任命為代理檢察總長 首先出現在 Cryptonews。
