根據一份報告,韓國首個零售型央行數位貨幣(CBDC)試點項目在未經獨立政府安全審計的情況下推進,這很可能加劇對韓國央行測試方式的審視。 事件經過 - 《每日經濟》援引金融監督院(FSS)提交給國民力量黨議員李軒成的資料指出,韓國銀行於2025年4月至6月進行的首個CBDC試點(漢江項目)未進行獨立的外部安全檢測。 - 唯一的上線前安全工作似乎僅為2025年2月進行的IT安全審查與漏洞評估。這些審查部分依賴參與銀行韓亞銀行與農協銀行、金融安全研究院以及網際網路安全公司SK Shields的內部檢測團隊。 - 《每日經濟》報導稱,無任何文件證據顯示試點結束後曾進行獨立政府審計或第三方安全審查。 批評者為何擔憂 - 該試點測試的基礎設施最終可能成為韓國支付系統的一部分。批評者指出,允許項目參與者評估其自身使用的系統,會削弱對安全性的客觀驗證。 - 《每日經濟》認為,韓國銀行公開的反駁聲明——稱儲值代幣不受IT安全風險影響,且已完成廣泛的上線前審查——實質上只是在捍衛內部產生的檢查結果,而非呈現獨立的驗證發現。 - 一名未具名的業界消息人士告訴該報,真實世界的CBDC測試不能僅限於驗證技術;更需建立公眾信任。該消息人士表示,獨立的安全驗證與試點後的外部審計將增強市場信心。 監管協調與準備情況 - FSS的資料亦顯示監管參與有限:三年來,監管機構僅與新韓銀行舉行過一次關於CBDC或儲值代幣產品的正式諮詢。 - 據報導,參與銀行尚未設立專注於CBDC或儲值代幣監管的專責團隊,這引發了對試點進行期間監管準備是否充足的疑問。 韓國銀行回應 - 韓國銀行向《每日經濟》表示,由於在測試前已完成全面的安全檢查,並遵循FSS設定的監管程序,因此試點期間或之後無需額外檢測。 - 根據該報紙報導,韓國銀行對試點的公開報告雖捍衛了儲值代幣的安全性並說明了內部審查範圍,但並未提供試點後獨立審計的證據。 更大圖景:CBDC vs 穩定幣與下一步行動 - 漢江項目最初是七家商業銀行參與的零售型CBDC實驗;此前計劃第二階段納入點對點轉帳與商戶支付,但已暫停。彭博社於2025年6月報導稱,韓國央行在銀行對實施成本與缺乏明確商業模式提出擔憂後,暫停了第二階段的準備工作。 - 監管機構同時正推進私人發行的韓元背書穩定幣政策。議員與各機構正在制定《數位資產基本法》及其他法律框架。 - 最近的倡議包括京畿道宣布的政府支持區塊鏈穩定幣試點,預計於2027年8月至2027年2月進行,將測試發行、流通、結算、詐騙防範、隱私保護及公共部門應用場景(報導來源:NexBlock)。 - 根據Etnews報導,金融監管當局於7月19日公布了一份路線圖——由金融服務委員會、韓國銀行、FSS與韓國證券存管公司共同制定——旨在實現韓元自由兌換並制定韓元背書穩定幣的法律框架。該路線圖亦呼籲擴大與代幣化政府債券及儲值代幣相關的機構型CBDC試點,並參與BIS的Project Agora以開發跨境支付基礎設施。 儲值代幣的位置 - 韓國銀行主張儲值代幣與私人發行的穩定幣不同。根據央行模型,儲值代幣將代表商業銀行存款,並建立在央行批发型CBDC系統之上的區塊鏈基礎設施上。潛在用途包括政府補貼、公共代金券及其他數位支付服務。 影響 - 這場爭議凸顯了數位貨幣政策中一個熟悉的矛盾:如何嚴謹測試並擴展新支付基礎設施,同時確保獨立監督與公眾信任。隨著CBDC試點、平行穩定幣政策推進及地方實驗同步進行,韓國正快速推進;但關於審計透明度與監管協調的疑問,可能影響這些努力的順利程度。
報告顯示,韓國的央行數位貨幣試點缺乏獨立的安全審計
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一項近期報告指出,韓國於2025年初啟動的央行數位貨幣試點項目「漢江計畫」未進行獨立安全審計,僅依賴內部檢查。批評者表示,這會危及公眾對反洗錢措施的信任,以及流動性和加密貨幣市場的整體穩定性。韓國銀行為其流程辯護,但監管協調仍顯薄弱,缺乏專門團隊負責央行數位貨幣的監督。隨著韓國推進數位貨幣框架,對安全性和反洗錢合規性的擔憂持續存在。
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