南非財政部長恩諾奇·戈東瓦納宣布，計劃通過制定新規則，將數碼資產納入國家資本流動管理體系，以結束該國在加密貨幣監管方面的空白。
填補監管空白
南非財政部長恩諾奇·戈東瓦納已明確結束了數碼資產的監管真空狀態，透露國家財政部計劃發布草案規例，將加密貨幣納入該國的資本流動管理機制。
這項舉措詳述於2月25日的預算演說中，旨在將crypto資產納入跨境資金流動框架。根據戈東瓦納的說法，這些根據《貨幣與外匯法》制定的新規則將補充現有的反洗錢和防 fraud 措施。
部長的公告是在2025年5月比勒陀利亞高等法院一項具有里程碑意義的裁決所引發的法律不確定性之後作出的。在標準銀行訴南非儲備銀行一案中，法官曼德倫科西·莫塔裁定，南非1961年的外匯管制規則不適用於 cryptocurrencies，而這些加密貨幣已存在超過15年。該裁決實際上使 cryptocurrencies 免於資本限制，直至頒布新立法為止。
在其裁決中，莫塔批評南非儲備銀行（SARB）依賴過時的法規來規管數碼資產，並駁斥了這些資產符合法律定義的貨幣這一觀點。然而，南非儲備銀行已就此決定向上訴法院提出申訴，預計聽證會將於2026年舉行。該央行堅持認為，現有的外匯管制法律是正確的監管框架，而高等法院的裁決在申訴結果出爐前仍處於暫停狀態。
針對高院批評監管機構在 crypto 存在 15 年後仍毫無準備，戈東瓦納澄清，政府不會為此資產類別尋求「豁免」。相反，南非儲備銀行（SARB）將發布一份全面的框架，明確所有跨境 crypto 交易的參數、行政責任和報告要求。
同時，南非儲備銀行的申訴因被一些人稱為「兩頭都要」而受到批評。歷史上，包括行長萊塞蒂亞·克拉尼戈在內的南非儲備銀行官員一直對使用「貨幣」一詞持謹慎態度，更傾向於使用 crypto 資產或甚至網路代幣這樣的說法。
此外，儘管南非稅務局（SARS）試圖將crypto收益視為普通收入並按最高稅率徵稅，但南非儲備銀行現正爭取在與外國法定貨幣相同的嚴格規則下對其進行監管。
常見問題 ❓
- 南非政府對 加密貨幣 的新計劃是什麼？國家財政部正在根據《貨幣與外匯法》起草新規則，以正式將 加密資產 納入該國的資本流動管理體系。
- 為何南非儲備銀行（SARB）現在要推出這些規則？此舉是跟隨 2025 年高等法院的裁決，該裁決宣告已實施 60 年的外匯管制法規不適用於數碼資產，從而造成了一個臨時的監管真空。
- 新框架將如何影響跨境 crypto 交易？南非儲備銀行將發布具體的行政和報告要求，以確保所有國際 crypto 資金流動符合國家反洗錢標準。
- 南非目前對 crypto 交易所的管制法律狀態為何？儘管高等法院裁定反對現行管制，但該決定目前暫緩，等待南非儲備銀行於 2026 年向上訴法院提出申訴。