美國參議院於5月14日安排CLARITY法案的標記審議，正值穩定幣辯論期間

美國參議院銀行委員會計劃於 May 14 對 CLARITY 法案進行審議，為這項長期停滯的加密貨幣市場結構法案提供今年最明確的委員會投票途徑。

聽證會將使國會最受關注的數位資產法案之一，從私人協商轉入公開修正程序，在此過程中，立法者將測試關於穩定幣激勵措施的脆弱共識，能否承受來自銀行、加密公司以及要求更嚴格道德措辭的民主黨人的壓力。

委員會步驟至關重要，因為銀行業掌控了參議院市場結構一攬子計劃的核心部分。該小組批准的任何文本，在法案能推進至參議院全體會議之前，仍需與參議院農業委員會的工作進行協調。

該法案一直是華府加密行業的最高優先事項之一，因為它將為數位資產市場建立更廣泛的聯邦框架，包括代幣的分類、哪些機構監管交易活動，以及中介機構如何在聯邦法律下運作。

最新的日程調整表明，參議院協商者已取得足夠進展，足以將該法案提交公開討論，儘管主要的爭議點仍未解決。

銀行在最後時刻遊說反對 CLARITY 法案

即時的測試集中在參議員湯姆·蒂利斯和安吉拉·阿爾斯布魯克斯協商達成的關於解決穩定幣相關激勵爭議的折衷語言上。

該提案將限制對被動持有穩定幣儲備的類收益付款，同時保留與主動使用相關的獎勵空間。

加密貨幣公司認為，有必要作出區分，以保護普通客戶的獎勵和基於交易的激勵。銀行集團表示，這項措辭仍可能允許數位資產公司提供功能過於類似計息帳戶的產品。

這項妥協有助於在經過數月對法案方向的不確定後，重新推動談判。Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 於一月表示，由於對穩定幣收益限制及其他條款的擔憂，交易所已撤回支持。

自那以來，收益之爭已成為一場更廣泛爭議的代理，爭議內容是加密貨幣公司應在多大程度上與銀行競爭客戶餘額。

銀行業團體已敦促立法者在審議前加強語言表述，警告稱穩定幣回報可能將存款從聯邦保險機構轉移，並縮小用於抵押貸款、小企業貸款和農業信貸的資金基礎。

在 5 月 8 日的信件中，由美國銀行家協會領頭的聯盟主張，國會應關閉其所描述的利率漏洞。

這些團體已敦促參議員阻止加密貨幣公司透過不同措辭，利用交易獎勵、忠誠計劃或其他激勵措施來複製收益產品。

阿肯色州銀行家協會主席兼首席執行官洛莉·特羅格登表示，穩定幣缺乏銀行存款的保障和社區貸款功能。

鑑於此，銀行集團正敦促公眾要求參議員在該法案通過前加強《CLARITY 法案》。

加密貨幣高管回應稱，銀行試圖阻礙競爭，儘管立法者已開始限制穩定幣收益。

Paul Grewal，Coinbase 的首席法律官，批評了銀行遊說團體的立場，認為銀行最初反對類似計息帳戶的產品，現在則針對普通客戶激勵措施。

然而，其他業界人士敦促立法者推進該法案，而非重新開啟妥協。

索拉納研究所主席克里斯汀·史密斯表示，此加價是美國數位資產政策的奠基時刻，並指出，若國會制定可行的規則，美國擁有引領產業所需的開發人員、資本市場和機構。

Ripple 的首席法律官 Stuart Alderoty 也將此次聽證會描述為來之不易的里程碑，同時警告華盛頓必須在更多數位資產活動轉向海外之前，建立一個可行的框架。

業界的論點是，此項妥協已將被動收益與主動獎勵分開，並為立法者提供了一種方式，在不將該法案轉變為禁止客戶激勵的禁令下，解決銀行的擔憂。

銀行的論點是，任何與穩定幣餘額掛鉤的獎勵都可能在經濟上與利息無異，特別是當大型交易所或支付平台大規模使用激勵措施來吸引客戶資金時。

隨著時間逐漸接近 5 月 14 日，形勢仍處於動態變化中。截至發稿時，委員會尚未向公眾發布 CLARITY 法案的最終完整修訂文本，導致市場分析師對穩定幣條款的確切措辭進行猜測。

此外，一些民主黨議員正在尋求道德條款，以限制高級政府官員和監管機構在監管數位資產產業時從中獲利。

支持該語言的人認為，隨著加密貨幣與政治和公共政策的聯繫日益緊密，市場結構立法應解決利益衝突問題。

然而，共和黨人和產業支持者更專注於推進核心市場結構框架，認為長期延誤將使企業在執法驅動的規則和分散的機構監管下運營。

5 月 14 日的標記將顯示參議院談判代表能否將數月的私下談判轉化為能夠通過委員會審查的法案。

一次成功的投票不會結束這場爭鬥，但將標誌著國會可能準備將 CLARITY Act 從談判階段推進至正式立法程序，這是最強烈的信號。