關鍵洞察:
- 《清晰法案》新聞:委員會成員須於週三營業結束前提交修正案。
- 美國參議院銀行委員會在週四的審議前發布了一份新的 309 頁《清晰法案》草案。
- 草案涵蓋穩定幣收益規則、DeFi 保護和市場結構計劃。
美國參議院銀行委員會在週四預定的標記會議前,發布了《CLARITY 法案》309 頁的草案。
該提案概述了針對加密貨幣市場結構、穩定幣和數位資產監管的聯邦框架。委員會成員須於週三營業結束前提交修正案,之後將開始正式辯論。
清晰法案新聞:參議院小組將加密貨幣法案提交公眾審視
參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特在本週委員會聽證會前釋出了《清晰法案》的最新文本。《清晰法案》的訊息讓國會議員、產業團體、銀行和消費者倡導者能在成員開始正式辯論和修訂工作前,獲得該法案的詳細版本。
該草案是在美國就如何規管加密貨幣交易、穩定幣和去中心化金融進行數月私下討論後擬定的。議員們已於閉門會議中審閱了早期版本,而現在公佈的文本將在表決前接受更廣泛的審查。

斯科特表示,《清晰法案》的新聞旨在為美國人帶來確定性、保障和問責制。他還表示,這項立法將在解決非法金融和消費者保護問題的同時,保持美國的金融創新。
穩定幣收益語言仍居核心
草案包含有關穩定幣收益的內容,這是該法案中最受關注的章節之一。文本規定,僅對持有支付型穩定幣所支付的利息或收益進行限制,包括類似銀行存款利息的安排。

銀行集團警告稱,穩定幣獎勵計劃可能將存款從受監管的銀行中抽走。同時,加密貨幣公司則推動為基於支付、轉帳和平台使用的活動提供獎勵空間。
根據 Polymarket 數據,Clarity Act 將於 2026 年簽署成為法律的機率上升了 4% 至 69%。

Coinbase 執行長 Brian Armstrong 在 X 平台的一場直播活動中表示,during並非所有方面都獲得了每一項要求,但談判者已確保關鍵優先事項。他還表示,Coinbase 希望與主要銀行合作,協助它們將加密貨幣服務整合至其金融系統中。
DeFi 保護仍處於草稿文本狀態
《清晰法案》的新聞還包括與去中心化金融相關的條款。該法案保留了類似於《區塊鏈監管明確法案》的語言,該法案保護不控制客戶資金的軟體開發者,使其不受資金轉移者待遇的約束。
該草案試圖在直接處理資產的平台與發布代碼或運營非託管系統的軟體開發者之間劃清界限。
DeFi 教育基金歡迎談判的方向,並指出《證券交易法》下的保護措施。該組織還表示,將在審議過程中監控修訂內容,並對可能影響開發人員或基礎設施提供者的變更作出回應。
道德條款仍待解決
目前參議院銀行委員會的 草案 未包含利益衝突條款。該問題超出小組的管轄範圍,因此議員必須透過其他立法途徑或更廣泛的協商來後續添加。
民主黨已將道德條款列為支持的主要條件。參議員克絲汀·吉莉布蘭德上周表示,若法案未包含針對在制定政策時從加密貨幣活動中獲利的官員的條文,則無法推進。
參議員伊莉莎白·華倫在草案發布後也予以批評。她表示,該法案缺乏防止公職人員涉及加密貨幣利益衝突的規則,並將此擔憂與總統唐納·川普的加密貨幣商業利益聯繫起來。
參議院標記投票成為下一個障礙
週四的標記將顯示《清晰法案》在參議院銀行委員會內的支持程度。成員可在投票前提出修正案,這些變更可能重塑關於穩定幣、去中心化金融、執法和道德的關鍵條款。
即使經過委員會行動,該法案仍需通過更多步驟。參議院領導人需將銀行業委員會版本與農業委員會相關的市場結構工作結合。最終的參議院表決還需要60票支持,意味著民主黨人必須以相當數量的支持來推動該法案。
據報導,白宮已敦促國會議員在7月4日前完成立法。然而,最終時間表可能取決於委員會協商期間修正案如何積極修改現行草案。
文章 Clarity Act 新聞:參議院於週四表決前發布 309 頁草案 首次刊登於 The Market Periodical。


