美國參議院共和黨批評巴塞爾1,250%加密資產風險規則，呼籲建立更公平的資本框架

一群參議院共和黨人正敦促銀行監管機構為加密資產建立更清晰、更公平的資本制度——他們認為，最近的國際標準將實際上將銀行排除出市場。 週四，參議院數碼資產小組委員會主席辛西婭·盧米斯參議員，與參議員丹·沙利文、比爾·哈格蒂、伯尼·莫雷諾、泰德·巴德和喬恩·赫斯特德共同致信美國最高銀行監管機構——聯邦儲備系統監管副主席米基·鮑曼、聯邦存款保險公司（FDIC）主席特拉維斯·希爾以及貨幣監理署（OCC）署長喬納森·古爾德，敦促他們將近期的監管進展轉化為針對加密活動的精準資本框架。 這些參議員特別指出，巴塞爾銀行監管委員會對加密資產的處理方式，將其風險權重定為1,250%。這一數值——用於計算銀行必須為資產持有的資本金額——在立法者看來，是「資本框架中最嚴厲的分類」。信中指出，該權重並非基於對實際數碼資產風險的精準評估，而是作為一種全面懲罰，「實質上禁止銀行持有此類資產」，與監管機構所宣稱的技術中立立場相悖。 立法者對近期一項促進加密資產清晰度的成果表示讚賞：今年三月，FDIC、OCC 和聯邦儲備系統聯合發布指引，指出代幣化證券應一般性地與其非代幣化對應物享有相同的資本待遇，且資本應反映底層資產的風險特徵，而非用於記錄該資產的賬本技術。「這一原則應一致適用——包括其他數碼資產，」參議員們寫道，並敦促相關機構立即開始制定新的資本框架，因為國會正在推進一項加密市場結構法案，該法案將擴大銀行在資產負債表上持有加密資產的能力。 這些參議員的申訴正值三名監管機構負責人於週四在眾議院金融服務委員會就更廣泛地重新審視2008年後銀行規則進行證詞聽證之際。在預備發言中，FDIC主席特拉維斯·希爾表示，該機構正在實施改革，旨在建立「更有效且更高效」的監管框架，同時保障機構層面的安全與系統性韌性。希爾強調了堅實資本標準在確保銀行體系韌性方面的作用，並指出FDIC已提出規則，以監管根據GENIUS法案獲准發行支付穩定幣的FDIC監管存款機構之子公司。 OCC署長喬納森·古爾德將其機構的方針定義為回歸「以法律為基礎、強調檢查人員判斷而非任意清單」的風險導向監管。古爾德表示，OCC的職責是「促進而非阻礙負責任的創新」，並補充說該機構正在審查執法行動，並根據總統行政命令調查所謂的「去銀行化」投訴。 參議員們的信件敦促監管機構進一步落實這些監管信號——設計出風險精準、技術中立、並允許銀行參與數碼資產經濟而不被懲罰性資本要求實質排除的資本規則。目前，監管機構面臨來自立法者與業界的壓力，亟需明確說明銀行如何在維護金融穩定的前提下安全參與加密資產。