參議院銀行委員會於週四上午投票通過推進《數位資產市場明確法案》，這是一項重大舉措，使該國最雄心勃勃的加密貨幣規則邁向成為法律。
該法案（H.R.3633）在共和黨一致支持下通過了參議院委員會審議，其目的是以明確的框架取代加密貨幣市場的監管不確定性，包括資產如何被分類、監管及由聯邦機構監督。
「《CLARITY 法案》解決了多年來的管轄權模糊問題，此問題曾使合法的數位資產企業處於法律灰色地帶，間接令惡意行為者獲益。關鍵的是，該法案正式認定數位資產中介機構，並將其納入 FinCEN 的直接監管之下，要求實施 FinCEN 最近 NPRM 所構想的創新且有效的合規計劃，」ComplyAdvantage 全球監管事務主管 Andrew Davies 在一份聲明中表示。
該法案旨在為市場參與者提供明確的法律分類和合規路徑，而非依賴執法行動來制定政策。它還納入了穩定幣準備金標準、去中心化金融（DeFi）處理規則和消費者保護措施，以建立一個更具可預測性且以規則為基礎的體系，促進創新、監管和投資者安全。
「在這些中介機構已牢固納入框架的情況下，加密貨幣行業必須認真對待堅實的合規基礎設施：交易監控、名稱篩查、制裁合規以及可疑活動報告（SAR）提交。要妥善實現這些功能，相關技術需要時間來構建，更長的時間來調優，並需要頂級的數據才能有效運作。另一方面，該法案明確保護非託管錢包，這是一個錯失的機會，我希望未來能加以修正，」戴維斯補充道。
前往參議院議場
銀行委員會的版本需要與通過參議院農業委員會的配套法案進行協調。然後，它需要在共和黨佔53個席位的議院中獲得60票。這意味著至少需要7名民主黨員支持。
包括安吉拉·阿爾索布魯克斯、拉斐爾·沃諾克、凱瑟琳·科爾特斯·馬斯托、安迪·金和馬克·華納在內的民主黨參議員預計將在談判中發揮關鍵作用。
他們的重點領域包括加強對非法金融活動的管控、提升公職人員的道德規範，以及應對與數位資產市場相關的國家安全風險。最近的修訂強調了更嚴格的反洗錢標準和更嚴謹的利益衝突規定。
在今天的投票之前，已提交了超過 130 項修正案供審議。
參議員伊莉莎白·華倫單獨提交了 44 項，為個別成員中最多。許多針對反洗錢要求及解決加密貨幣可能被用於逃避制裁的條款。
穩定幣之戰
穩定幣周圍存在一些爭議，關於貸款人是否應被允許對穩定幣餘額支付利息。
據報導，參議員蒂姆·斯科特與參議員阿爾斯布魯克斯達成了一項妥協：金融機構可提供與穩定幣使用相關的活動獎勵，但閒置餘額的被動收益則被排除在外。美國銀行家協會發出了超過 8,000 封信件，反對這項有限的讓步。
賠率與時間表
白宮已將該法案送至特朗普總統案頭的截止日期定為7月4日，這意味著剩餘約7週時間用於協調、議場辯論和最終投票。
TD Cowen 的華盛頓研究小組追蹤立法結果，認為該法案今年通過整個參議院的機率約為 30%。
一些業界倡導者對該法案的前景仍持樂觀態度。數字商會首席執行官科迪·卡邦（Cody Carbone）指出強勁的推進勢頭，並建議該立法仍有可能在八月截止日期前送達總統辦公室。
Polymarket 上的交易者較為樂觀，截至本週，機率介於 64% 至 69% 之間。