美國證券交易委員會（SEC）希望廢除兩年前採用的氣候信息披露規則。5 月 4 日，該機構向白宮資訊與監管事務辦公室提交了一項名為「撤銷氣候相關信息披露規則」的擬議規則制定，為正式撤銷聯邦政府首次試圖規範氣候相關企業報告的舉措鋪平了道路。
這些規則於2024年3月6日由前主席加里·根斯勒採納，原本要求上市公司披露氣候相關風險、過渡計劃、範圍1和範圍2的溫室氣體排放，以及相關的財務影響。然而，這些規則從未實際生效。法律挑戰幾乎立即出現，並於2024年4月暫停執行。如今，在主席保羅·阿特金斯的領導下，證券交易委員會正式確認：整個規則將被廢除。
在 14 個月內從防禦到投降
以下是講述這段故事的時間線。原始規則於 2024 年 3 月通過，數週內即遭法院挑戰並暫停。隨後，於 2025 年 3 月 27 日，證券交易委員會投票決定完全停止在法院為這些規則辯護。
截至2026年5月7日，美國證券交易委員會發言人確認，工作人員已獲指示，在阿特金斯的領導下準備撤銷的正式建議。該機構表示，重點正重新轉向對「投資者至關重要」的披露資訊，這正是證交會的說法：我們將回歸傳統標準，即公司僅需報告可能影響理性投資者決策的事項。
原始規則實際上要求
2024 年的規則代表了聯邦政府最雄心勃勃的嘗試，旨在標準化企業如何談論氣候風險，涵蓋了多個主要類別。
首先，公司必須披露其所面臨的氣候相關風險，以及這些風險如何影響其業務策略、財務狀況和運營。例如，物理風險如洪水或極端高溫，以及過渡風險如能源政策或消費者偏好發生變化。
其次，公司需說明其監督氣候相關策略的治理流程。董事會需解釋其如何監控和管理這些風險。
第三，也是最具爭議的是，規則要求披露範圍1排放量（來自公司自有來源的直接排放）和範圍2排放量（來自購買能源的間接排放）。經過強力遊說後，涵蓋公司整個價值鏈的範圍3排放量最終被排除在最終規則之外。
第四，公司必須提供特定的財務指標，以顯示氣候相關事件對其資產負債表的影響。這意味著要量化嚴重天氣事件、碳定價或轉型成本的實際美元影響。
拼貼問題
加州已頒布自身的氣候信息披露法規，而歐盟的企業永續報告指令則對在歐盟市場運營的公司施加要求，不論其總部設於何處。其他數個州也正在探討類似立法。
因此，美國證券交易委員會撤銷該規定的實際影響，可能並非使公司完全停止報告氣候數據。相反，它們將面臨各州層級和國際上不同標準、不同時間表以及不同定義的混雜要求。
這對投資者意味著什麼
對於企業而言，直接的影響是明確的：合規成本降低，且在傳達氣候相關資訊的方式上更具彈性。原本為配合初始規則報告要求而做準備的公司，至少在聯邦層面可以暫時放鬆。
市場更廣泛的風險在於資訊不對稱。當一些公司進行披露而其他公司不披露，且不同司法管轄區的披露標準不一時，投資者便失去進行公平比較的能力。這正是2024年規則旨在解決的問題。