美國證券交易委員會已無限期擱置其計劃中的代幣化股票「創新豁免」框架,撤回了原定於2026年5月18日當週發布的草案規則。此延遲使基於區塊鏈的股權處於監管不確定狀態,並引發加密貨幣市場及相關股權的立即拋售。
美國證券交易委員會暫緩代幣化股票的監管
美國證券交易委員會於2026年5月22日確認的決定,終止了一項框架,該框架本允許加密貨幣平台在監管沙盒下提供傳統股權的鏈上版本。證券交易委員會主席保羅·阿特金斯此前曾在華盛頓經濟俱樂部表示,該機構「即將發布一項創新豁免,以開始促進鏈上代幣化證券的交易」。
根據彭博法律首次發布的報導,延遲是由傳統證券交易所官員和市場參與者的反對所導致。尚未提供新的時間表;該框架已無限期擱置。
核心爭議點:一項允許「第三方代幣」的條款,即未經底層公司知悉或批准而發行的公司股份數位代表。此類別在 2026 年 1 月 28 日證券交易委員會企業融資部、投資管理部及交易與市場部的聯合工作人員聲明 中被正式認定為引發獨特監管問題。
美國證券交易委員會委員赫斯特·皮爾斯為該框架的狹窄範圍辯護,指出任何豁免僅涵蓋已在二級市場可購買的權益數位表示形式,而非合成資產。
更新:⚡ 美國證券交易委員會委員 Hester Peirce 表示,任何代幣化股票的豁免將非常有限,不包括合成代幣,僅涵蓋投資者現已可購買的權益數位版本。https://t.co/Ad6Ku9osIepic.twitter.com/rUX3AoFDpC
— CoinMarketCap (@CoinMarketCap) May 22, 2026
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反對者提出的關注事項涵蓋股東權利、股息支付管理、投票程序和制裁合規。根據未經證實的報導,納斯達克、Cboe 和 CME Group 特別向美國證券交易委員會工作人員提出了這些問題。
財務基礎設施分析師奧斯汀·坎貝爾指出,當公司無法確定誰持有代幣時,便無法支付股息,且若KYC標準薄弱,受制裁的實體可能透過離岸加密貨幣平台獲得曝光。
監管真空對代幣化股權市場的意義
市場反應迅速。Coinbase 股價於 5 月 22 日下跌約 4.4%,比特幣下跌約 2.75% 至約 $75,253,以太坊下跌約 3.4%。
Coinbase (COIN) — 2026 年 5 月 22 日
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證券交易委員會無限期擱置其代幣化股票創新豁免框架當日的單日下跌
加密恐懼與貪婪指數位於 28,穩處於「恐懼」區域。拋售反映出投資者對美國監管延宕可能導致代幣化股權發行流向監管較鬆的司法管轄區,從而削弱美國平台競爭地位的擔憂。
代幣化股票作為證券與其他數位資產類別之間的區別,是此僵局的核心。美國證券交易委員會(SEC)於一月的員工聲明明確劃分了發行方代幣化證券(由公司本身創建數位表示)與第三方代幣化證券(由中介機構在無企業參與的情況下創建代幣)之間的界限。後者類別打破了豁免框架。
這種監管不確定性出現在一個尷尬的時刻。美國證券交易委員會(SEC)已於 2026 年 3 月批准了納斯達克的代幣化股權交易規則,並於 2026 年 4 月批准了紐約證券交易所的規則,兩者均允許通過 DTCC 代幣化試點計劃,將特定股票的代幣化版本與傳統股票一同交易。然而,這些批准現在已沒有原本應伴隨的廣泛創新豁免,這與 SEC 批准納斯達克比特幣指數期權 的情況類似——推進了某個市場領域,卻讓相鄰的監管問題未獲解答。
接下來是:行業壓力與美國框架的建立之路
美國證券交易委員會(SEC)自己的投資者諮詢委員會於2026年3月12日正式建議制定代幣化框架,導致委員會層級支持該概念的指導意見與工作人員層級目前的阻擋立場之間產生機構緊張。該建議仍記錄在案,增加了委員會採取行動的壓力。
延遲並不取消創新豁免;它無限期推遲行動,等待解決第三方代幣條款、股東權利問題、股息管理機制以及制裁合規缺口。證券交易委員會尚未安排任何關於代幣化證券的公開規則制定或公開會議。
國際監管框架持續進展。歐盟的 MiCA 法規和英國 FCA 的監管沙盒均為代幣化金融產品提供了結構化路徑,增加了美國若不作為將導致創新外流的風險。這一動態與 近期國際對預測市場的監管分歧 相似,不同國家的辦法已導致市場准入碎片化。
對數位資產平台的審查範圍已不僅限於代幣化股票,監管機構與立法者亦正在 調查預測市場的交易完整性,顯示出對新型金融產品實施更廣泛監管的趨勢。
解決方案需要證券交易委員會(SEC)要么將豁免範圍縮小,完全排除第三方代幣,僅允許發行方代幣化的證券,要么為第三方類別制定新的合規標準,以滿足交易所運營商和市場參與者的要求。國會通過正在審議的加密貨幣市場結構立法也可能迫使SEC採取行動,但目前尚無任何針對代幣化權益的具體法案進入委員會審議階段。
免責聲明:本文僅供資訊參考,不構成財務或投資建議。加密貨幣和數位資產市場具有重大風險。做出決策前,請務必自行進行研究。


