美國 加密貨幣 市場正為重新流入資金做準備,因證券交易委員會主席保羅·阿特金斯正試圖以明確的規則取代執法壓力,這預示著被擱置的 流動性 和國內活動可能回歸。
美國對加密貨幣的監管正在發生轉變。美國證券交易委員會主席保羅·S·阿特金斯於2026年3月19日在華盛頓特區舉行的SEC Speaks會議上闡述了一項策略。這項年度兩日會議聚集了美國證券交易委員會的高級官員,分享有關監管重點、執法趨勢和機構倡議的最新資訊。該計劃旨在彌補導致數位資產活動脫離國內市場的漏洞。
阿特金斯評論的核心是批評證券交易委員會(SEC)過去對加密市場的執法依賴,他將此與監管不確定性和國內參與度降低聯繫起來。他認為,缺乏明確的合規路徑迫使創新者處於被動應對的狀態,而非促進結構性發展。阿特金斯表示:
或許,我們對 crypto 資產的處理,最明顯地體現了不這樣做的代價。
「多年來,證交會並非透過頒布規則,而是透過我們的執法力量來處理這些市場。我們向市場傳達的訊息,往往不是闡明可行的合規途徑,而是要求市場適應我們——否則別無選擇,」他解釋道。
阿特金斯表示,以往的做法並非讓框架適應技術變革,而是要求數位資產公司遵從舊有系統,否則將面臨處罰。他指出,監管與創新之間的這種不匹配降低了美國境內crypto活動的可行性。他認為,由此產生的環境削弱了監管的有效性,同時允許發展超出國內管轄範圍。
司法管轄權明確性與政策一致性成為焦點
在進一步探討市場後果時,阿特金斯指出,資本與創新外流與監管設計密切相關。他強調,無論政策延遲如何,技術進步仍持續進行,並決定產業的設立地點。證券交易委員會主席強調:「問題在於,創新很少會因監管而停滯。它會在監管框架之內或之外發生。而在數碼資產的情況下,證券交易委員會的執法式監管推動了整個資產類別向離岸司法管轄區遷移。」
同時,主席指出管轄權不明確是另一項障礙,特別是在證券交易委員會(SEC)與商品期貨交易委員會(CFTC)之間。兩機構最近簽署的備忘錄引入了協調監管、共享數據流程和一致的定義,以支持在 crypto 分類上的聯合倡議。阿特金斯表示:
在這個新協調時代的首批成果中,著重於釐清規則和監管管轄權,包括證券交易委員會最近發布的代幣分類和 crypto 解釋性指引,以及商品期貨交易委員會的參與。
正如我本週早些時候所說,儘管這一解釋提供了長期缺乏的清晰性,但我希望向這群觀眾保證,這僅僅是一個開始,而非終點,”他進一步分享道。
最後,阿特金斯將 crypto 監管置於更廣泛的機構轉型背景中,該轉型朝向更清晰、更具適應性的規則,以平衡創新與投資者保護。他強調,必須建立結構化的框架,而非僅依賴執法手段,以確保數位資產市場在美國監管下發展,同時維持問責性。
