美國證券交易委員會主席保羅·阿特金斯（Paul Atkins）表示，整體趨勢正朝向鏈上市場框架轉變，並指出可能針對交易系統、經紀商活動、清算功能及加密貨幣金庫制定規則。他表示，混合型平台可能需要更明確的證券處理方式。
重點摘要：
- 阿特金斯指出，美國證券交易委員會對制定正式的鏈上市場結構規則更為關注。
- 基於區塊鏈的交易與清算系統可能在未來的提案下獲得量身定制的監管待遇。
- Crypto 金庫因監管機構審查證券及顧問法規影響而受到更多關注。
Atkins 指出美國證券交易委員會正朝向鏈上框架轉變
證券交易委員會（SEC）主席保羅·S·阿特金斯於5月8日概述了與鏈上金融市場相關的SEC規則制定潛在新階段，指出可能提出涵蓋鏈上交易系統、經紀商活動、清算功能及crypto金庫的提案。阿特金斯在華盛頓舉行的特別競爭力研究項目AI+博覽會上表示，SEC正在評估現有的證券框架是否足以應對基於區塊鏈的金融基礎設施。
阿特金斯將許多鏈上平台視為整合的金融架構，而非將去中心化系統視為孤立的產品，這些架構在單一協議中結合了執行、抵押品管理、流動性路由、結算和自動化交易策略。他指出，委員會在近期可能考慮一條有限的創新路徑，同時也推進與「交易所」定義如何適用於鏈上交易系統相關的公告與意見徵詢規則制定。阿特金斯表示：
當委員會考慮這些政策倡議時，我們應記住，如今鏈上市場結構往往是混合性質的，結合了通常被稱為「傳統」和「去中心化」金融的元素。
該備註還建議，證券交易委員會（SEC）可能逐漸放棄對 區塊鏈 活動採用僵化的類別式解釋。阿特金斯表示，該機構應進一步檢視經紀商和交易商的定義如何適用於鏈上市場，包括促進去中心化金融活動的軟體介面。他補充說，隨著監管機構試圖為市場參與者建立更明確的合規路徑，豁免性規則制定可能會成為該過程的一部分。
Crypto 金庫與結算結構引起美國證券交易委員會關注
另一個值得注意的領域涉及鏈上清算與結算模型，特別是圍繞近乎即時執行和演算法交易對手管理所設計的系統。阿特金斯認為，美國證券交易委員會應重新審視「清算機構」的定義，以確定當交易透過 區塊鏈 基礎設施自動結算時，哪些通用型活動應排除在傳統監管範疇之外。
Crypto金庫已成為一項獨立的政策重點。阿特金斯將這些產品描述為允許用戶將數碼資產部署至鏈上收益機會的軟體應用程式。他的發言強調，某些基於區塊鏈的金融工具，在監管機構評估其結構與功能時，可能與現有的證券和投資顧問框架產生交集。阿特金斯亦強調，證交會將持續調整其做法，以應對市場進一步向鏈上發展的趨勢。阿特金斯表示：
我認為我們應考慮如何釐清通常所稱的「crypto金庫」相關事宜，特別是與《證券法》和《投資顧問法》的關聯點。
該演講還強調了阿特金斯傾向於使用通知與評論規則制定和豁免權來應對新興的 crypto 市場結構。他再次呼籲國會將 CLARITY 法案送交特朗普總統簽署，並認為法定改革將為基於區塊鏈的金融系統持續擴展的數位資產市場提供更持久的框架。