美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會就數位資產衍生產品展開聯合諮詢,為市場提供新訊號,顯示美國監管機構正試圖減少加密資產在證券與商品監管之間的混亂。
本次諮詢聚焦於證券型 掉期 及數位資產衍生產品的定義。在《聯邦公報》發表後,將有為期 60 天的公眾意見徵集期,讓市場參與者有正式途徑就管轄權界限的劃分提出意見。
這很重要,因為加密貨幣衍生產品長期以來一直處於美國數位資產政策中最混亂的領域之一。
現貨代幣已引發嚴峻的分類問題。衍生產品又增添了一層複雜性。一種產品可以參考某個代幣、指數、資產組合、收益流或與協議相關的資產。根據其結構不同,可能涉及證券交易委員會(SEC)的規則、商品期貨交易委員會(CFTC)的規則,或兩者皆有。
新的諮詢尚未解決此問題,但它啟動了一個可能影響機構加密貨幣衍生產品構建與交易方式的過程。
簡而言之
- 美國證券交易委員會與商品期貨交易委員會已就數位資產衍生產品的定義展開聯合諮詢。
- 該過程包括為期 60 天的公眾意見徵詢期。
- 此次諮詢為初步性質,尚未制定最終規則。
為何聯合行動至關重要
加密貨幣公司最常抱怨的問題之一是監管重疊。
美國證券交易委員會(SEC)監管證券市場,商品期貨交易委員會(CFTC)監管衍生產品和商品市場。加密貨幣經常模糊了兩者的界線,這使得交易所、基金、掛單者和發行方努力釐清哪個監管機構適用於哪種產品。
聯合諮詢之所以重要,是因為它直接承認了重疊部分。
與各機構各自為政不同,協調的流程有助於釐清哪些定義需要更明確。這並不意味著各機構會在所有事項上達成一致,但意味著市場可能對監管機構如何看待證券型掉期、數位商品掉期及相關產品有更結構化的理解。
對於機構企業而言,這種清晰至關重要。
大型資產管理公司、銀行、結算公司和交易場所不能依賴猜測。他們需要明確知道某項產品是否屬於證券交易委員會(SEC)註冊、商品期貨交易委員會(CFTC)監管、掉期規則、交易所規則、結算要求、披露義務,或這些框架的某種組合。
聯合諮詢為他們提供了一個正式的場合,以說明現有框架哪些地方不清晰。
加密貨幣衍生產品需要更明確的定義
數位資產衍生產品並非都相同。
一個比特幣合約與與代幣化證券掛鉤的掉期不同。追蹤多項資產的指數產品與與協議收益流掛鉤的衍生產品不同。參考類似商品的數位資產的產品,可能與與透過投資合約發行的代幣掛鉤的產品提出不同的問題。
這正是定義為何重要的原因。
如果規則過於模糊,企業即使存在需求也可能避免推出產品。如果規則過於寬泛,產品可能被迫套用不適合的框架。如果規則不一致,企業可能選擇離岸場所。
美國已經見證了大量加密貨幣衍生產品的流動性在其國境之外發展。
更清晰的定義有助於推動更多活動進入受監管的國內市場,但前提是最終規則具有可操作性。
這不是最終法規
保持這種克制很重要。
徵求意見並非最終規則,不會立即使某類產品合法化或禁止,也不會解決所有證券交易委員會與商品期貨交易委員會之間的爭議,而是啟動了一個諮詢程序。
意見徵求期仍然重要,因為它塑造了接下來的發展。
行業參與者可能會主張明確的規範、針對性產品處理方式,以及合規註冊的途徑。投資者保護倡導者可能推動嚴格的資訊披露、保證金、清算和反操縱規則。監管機構則需在創新、市場完整性與系統性風險之間取得平衡。
最終的框架可能需要一些時間。
對於加密貨幣市場而言,即時信號是衍生產品監管正變得更加結構化。即使在最終規則出臺之前,這也具有意義,因為它表明監管機構正從單純的執法爭鬥轉向定義設定。
機構市場正在等待
加密貨幣衍生產品是機構採用的關鍵。
專業投資者需要對沖工具。市場掛單者需要風險管理產品。基金需要表達多頭、空頭、波幅和基差交易的方式。若無受監管的衍生產品,機構可能會避開市場,或依賴離岸平台。
這就是為何證券交易委員會與商品期貨交易委員會的諮詢超越了法律技術細節的重要性。
如果監管機構能明確說明數位資產衍生產品的分類,更多產品便能在美國受監管的市場中推出。這有助於提升透明度、深化流動性,並減少對較少監管平台的依賴。
但清晰必須切合實際。
如果規則過於嚴苛,活動可能會留在境外;如果定義過於模糊,企業可能會繼續等待。只有當諮詢能帶來一個嚴肅機構實際可用的框架時,這項諮詢才有意義。
目前,趨勢是積極的:美國監管機構正式詢問如何定義加密貨幣衍生產品的界限。
市場將關注業界參與者在意見徵詢期間的發言,以及這些機構是否將這些反饋轉化為可行的規則手冊。
本文基於美國證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)的公開發布內容。
本文由新聞部撰寫,並由 Samuel Rae 編輯。
本報告基於在 primary source documentation 發布的官方原始資料資訊。


