俄羅斯正在推進其數字資產監管的落地。議會已批准《數字貨幣與數字權利法》,準備為持牌加密業務建立完整的法律框架。根據文中資訊,該法案仍待總統簽署,預計將於 2026 年 9 月 1 日生效。
法案涵蓋五類持牌機構
新法授權俄羅斯央行為五類加密服務商發放牌照,涵蓋交易所、經紀商、資產管理人、託管機構和加密兌換商。這意味著俄羅斯正把原本分散的加密業務,納入統一監管體系。
現有機構可在過渡期內繼續運營,過渡安排將持續至 2027 年 7 月 1 日。期間,交易所還需滿足資本要求,並加入獲批准的自律組織。
- 交易所最低資本要求為 1500 萬盧布
- 過渡期截至 2027 年 7 月 1 日
- 法案預計於 2026 年 9 月 1 日生效
境內支付仍禁,跨境貿易獲准
該法案並未放開加密資產在俄羅斯國內支付中的使用。也就是說,加密貨幣仍不能作為境內日常支付工具。
然而,該法案明確允許加密資產用於跨境貿易。這一安排與俄羅斯近年推動替代結算渠道的方向一致,尤其是在制裁壓力持續的背景下,跨境支付和鏈上結算工具的重要性正在上升。
XRP 已進入莫交所相關渠道
在這項法律正式實施前,XRP 已經出現在俄羅斯受監管金融基礎設施中。文章提到,莫斯科交易所(MOEX)的數字金融資產體系,已提供與 XRP 相關的合規投資敞口。
此類產品並不等同於投資者直接持有 XRP,而是透過受監管的金融工具獲得相關資產敞口。對於機構資金而言,這種方式更接近傳統市場操作,也更容易嵌入現有的合規流程。
隨著俄羅斯持牌加密市場啟動,已在 MOEX 數字金融資產體系內運作的機構,理論上更容易透過既有渠道增加對 XRP 的配置。文章同時指出,這並不意味著 XRP 獲得特殊法律地位,也不代表其一定會被更廣泛採用。
從時間點來看,俄羅斯一邊推進數字資產基礎設施,一邊為跨境貿易中的加密使用開闢法律空間。對已進入受監管渠道的資產而言,這種制度變化可能帶來更早的機構接觸機會,而 XRP 正處於這一位置上。

