俄羅斯國家杜馬一讀通過了一項全面的加密貨幣監管法案，建立了該國首個正式的數字資產監管框架，同時保留了對國內加密貨幣支付的限制。
根據報告當地媒體，該法案將加密貨幣歸類為財產，使其在包括破產和離婚案件在內的法庭訴訟中受到法律保護。非合格投資者將面臨年度購買限額，參賽者需繳納 30 萬盧布（約合 3900 美元），而專業參賽者則不會受到此類限制。
俄羅斯國家杜馬預算和稅務委員會副主席卡普蘭·帕內什指出，雖然盧布仍然是俄羅斯唯一的法定結算貨幣，但該法案為在對外貿易中使用加密貨幣設立了例外。「這使得俄羅斯公司可以使用加密貨幣向外國交易對手付款，從而規避制裁限制，」帕內什說。
根據擬議框架，俄羅斯銀行將作為加密貨幣市場參與者的發牌機構。該法案預計將於2026年7月1日生效，但需經國家杜馬二讀和三讀、聯邦委員會批准以及總統簽署。
該法案中關於跨境加密貨幣交易的條款，可能為俄羅斯公司提供一種西方國家傳統銀行體系之外的替代支付機制。受限制的自俄羅斯入侵烏克蘭以來，該立法明確允許與外國合作夥伴進行加密貨幣結算，同時維持對國內支付的禁令，從而為國際貿易開闢了一條繞過傳統金融渠道的監管途徑。
週二的國家杜馬投票代表了俄羅斯迄今為止最全面的數位資產監管正式化嘗試，旨在平衡加密貨幣整合與國家對國內貨幣政策的控制。
俄羅斯與加密貨幣
面對俄羅斯入侵烏克蘭引發的地緣政治動盪以及由此對該國實施的制裁，俄羅斯的加密貨幣格局仍在不斷演變。
2020年，俄羅斯禁止加密貨幣支付，並允許持有數字資產。此後，在入侵烏克蘭後，由於受到西方制裁，該國開放了有限的渠道，允許機構使用加密貨幣和進行跨境交易。
區塊鏈取证公司 Elliptic 在 2025 年 9 月發布的一份報告發現，一個與俄羅斯有關聯的網絡與 至少 80 億美元 在 18 個月的時間裡，專注於穩定幣交易，提供「規避制裁即服務」。
到1月份，與盧布掛鉤的穩定幣 A7A5 的交易量已達到……突破1000億美元而2026 年 TRM 加密貨幣犯罪報告研究發現，A7A5 及其相關錢包網絡在 2025 年處理了約 700 億美元的制裁相關資金流動。
在2月，歐盟採取了行動禁止所有加密貨幣交易，以應對受制裁的俄羅斯加密貨幣提供商以不同名稱重新推出（例如已關閉的俄羅斯交易所 Garantex）的情況，我們與位於俄羅斯的實體進行了合作。去年以 Grinex 的名義重新出現。
本月初，Grinex 停止交易在指控所謂的「西方特勤部門」詐騙 1300 萬美元後。