根據 Cointelegraph 的報導，加密貨幣交易所 Kraken 的母公司 Payward 已向美國貨幣監理署（OCC）提交申請，要求獲頒國家信託公司特許狀。若獲批准，Payward National Trust Company 將主要為數碼資產提供受託保管及相關服務，標誌著將加密貨幣保管功能融入聯邦監管銀行基礎設施的重要里程碑。此申請出現在 OCC 已經向 Coinbase、Ripple Labs、BitGo、Circle、Fidelity Digital Assets 和 Paxos 授予類似國家信託特許狀之後，顯示出監管機構對數碼資產保管進行正式監管的趨勢。
在其披露中，Payward 表示，OCC 特許將基於該公司透過 Kraken Financial 建立的現有懷俄明州特殊目的存託機構（SPDI）架構，以及其聯邦儲備系統主帳戶，以接入美國支付系統。若獲批准，此國家信託特許將擴大 Payward 在全國範圍內提供受託保管及相關服務的能力，使 Kraken 的保管服務與其他聯邦監管的金融服務提供商保持一致。
Kraken 聯合首席執行官 Arjun Sethi 表示：「一家國家信託公司能提供機構所需的確定性，並建立基礎設施，以構建下一代託管服務。這不是關於搶先，而是要建立正確的框架，讓市場能夠在清晰、互操作性和對客戶未來需求的長期願景下擴展，隨著這些系統的成熟。」
由在Trump政府時期任命的監管機構負責人喬納森·高爾德領導的美國貨幣監理署（OCC），於十二月批准了Ripple實驗室、BitGo、Circle、Fidelity Digital Assets 和 Paxos 的類似特許申請。該機構的批准引發了審查，因為它正在評估其他申請，包括由前總統唐納德·Trump及其兒子共同創立的加密貨幣公司World Liberty Financial，凸顯了對聯邦特許加密資產託管進展速度與方向的持續監管關注。
Payward 表示，OCC 申請將透過提供全國範圍內的數碼資產受託託管服務，與其懷俄明州 SPDI 框架及聯邦儲備帳戶相輔相成。該公司將此組合描述為加強機構在受監管支付系統內，於正式監管監督和互操作性下託管數碼資產所需的基礎設施。
Kraken 更廣泛的監管與市場建設議程
除了託管服務外，Kraken 的企業發展方向還包括戰略性收購和潛在的公開上市。Payward 近期已完成多項交易，並宣布了擴大其在美國衍生產品及更廣泛加密服務市場佈局的計劃。Kraken 的管理層已表明將朝美國首次公開募股的方向推進，聯合首席執行官 Sethi 於五月表示，公司「已準備好約 80%」，預計於 2027 年上市，同時加強合作夥伴關係，以擴大客戶對進出場服務的接觸。
從監管角度來看，國家信託特許資格問題位於托管治理、反洗錢（AML）和了解你的客戶（KYC）控制措施，以及與傳統銀行系統整合的交匯點。聯邦特許托管機構將受到貨幣監理署（OCC）的監管，並需符合資本充足率標準、內部控制要求以及持續的監督審查。對於機構客戶——包括銀行、資產管理公司和其他托管機構——聯邦特許數位資產托管機構的可用性，可能影響其在州級和聯邦層面的風險管理框架、供應商盡職調查和執照策略。
監管背景及其對市場結構的影響
美國財政部監察長辦公室最近的行動反映了美國金融體系內數碼資產託管與結算基礎設施日益制度化的整體趨勢。隨著加密資產託管從純粹的私人安排轉向受監管的託管服務，機構獲得了更明確的保護機制、標準化的合規要求以及更透明的風險治理。這一演變與其他美國監管機構及政策討論相互作用，包括可能與反洗錢/了解你的客戶（AML/KYC）國家標準、加密企業執照制度，以及正在發展中的明確區分美國規則與歐盟MiCA等歐洲框架的跨境監管體系的協調。
整體局勢仍顯複雜。雖然聯邦特許資格可帶來監管確定性，但也意味著更嚴格的監督審查、潛在的資本和流動性要求，以及維持強健內部控制和網路風險防禦的必要性。對 World Liberty Financial 的關注表明，貨幣監理署的特許決策仍持續引起公眾和國會的興趣，凸顯了申請人與交易對手均需具備嚴謹且有充分文件支持的風險管理與合規計劃的重要性。
對於交易所、銀行和機構投資者而言，聯邦特許加密資產託管機構的出現，可能影響交易對手選擇、結算可靠性，以及加密資產服務與傳統金融基礎設施的互操作性。機構可能會越來越傾向於選擇能夠展現正式監管、標準化託管實踐和強大運營韌性的交易對手——而國家信託特許狀正是為確保這些領域而設計的。
在短期內，監管流程仍屬選擇性且逐步推進。申請者不僅需完成技術與治理審查，還須滿足監管機構在資產託管保護、數據安全和風險管理方面不斷演變的期望。若 Payward 的 OCC 申請獲准，Kraken 將成為少數但持續增長的聯邦監管託管服務提供商之一，可能對加密貨幣領域的產品設計與監管對話產生影響。
展望未來，觀察家將關注貨幣監理官辦公室的決策時間表、任何競爭性申請的結果，以及聯邦託管特許如何影響關於加密銀行、託管標準以及數碼資產融入主流金融市場的更廣泛政策討論。此框架的演變將對加密企業的執照策略、反洗錢/了解你的客戶合規計劃，以及進一步向受規管託管解決方案整合的可能性產生實際影響。
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