伊利諾伊州將暫時撤回對新數據中心的歡迎。州長 JB Pritzker 宣布,自 2026 年 7 月 1 日起,暫停處理該州數據中心投資計劃的新申請,此舉可能使伊利諾伊州對加密貨幣挖礦和 AI 訓練等耗能運營的吸引力下降。
行政行動指示伊利諾伊州商業與經濟機會部停止在該計劃下簽訂新協議,同時州長推動立法改革。在7月1日截止日期前簽署的現有協議仍將繼續享有其福利,因此這並非追溯性撤回。
一項 9.83 億美元的激勵計劃暫停
數據中心投資計劃於2019年推出,旨在吸引大型計算基礎設施進駐伊利諾伊州。該計劃已見成效,至少有27個數據中心已參與,合計獲得估計9.83億美元的終身稅收豁免與抵免。
為符合資格,項目需承諾至少投入 2.5 億美元的資本投資,並創造至少 20 個新職位。這是一個很高的入門門檻,但另一方面,稅務節省讓大型運營商在中西部設置伺服器農場變得值得。
Pritzker 暫停的理據在於這些數據中心實際上對該州造成的成本,遠超稅收優惠本身。消費電力成本上升和電網壓力增加是他最關心的問題,用水量和社區影響也影響了這一決定。
州長在預算演說中早前已指出這些問題,而立法者在春季會期中未能推進相關立法。由於無法讓立法機構採取行動,普里茨克利用行政部門對申請處理的控制權,強行實施暫停。他的辦公室承認,他無法單方面終止該計劃,但他可以拖延文件處理。
這對伊利諾伊州的加密貨幣挖礦意味著什麼
加密貨幣挖礦是數據中心所能承載的最耗能活動之一。比特幣挖礦操作尤其需要全天候運行專用硬體,消耗大量電力以保障網絡安全並賺取區塊獎勵。AI 模型訓練的電力需求緊隨其後。
若沒有這些針對新項目的激勵措施,計算方式將會改變。評估下一個設施地點的運營商將把伊利諾伊州與積極爭取數據中心投資的州進行比較。德克薩斯州、懷俄明州以及數個東南部州份已積極將自身定位為加密挖礦友好管轄區,擁有低廉的電力和較輕鬆的監管環境。
更廣泛的監管趨勢
伊利諾伊州並非在真空中運作。擁有全球最多數據中心的維吉尼亞州,已就電網容量和稅收優惠的公平性展開類似辯論。喬治亞州最近也因亞特蘭大附近計劃新建數據中心而面臨反對聲音。
普利茨克選擇暫停而非取消該計劃,表明伊利諾伊州仍希望參與數據中心業務。州長將此舉定位為重新調整,而非拒絕。他希望推動立法改革,在促進行業成長的同時,兼顧消費者保護與電網永續性。
目前,已於伊利諾伊州簽訂協議的礦工不受影響,其協議享有祖父條款保障。但任何計劃利用該計劃進行新建設的人士,需等待立法明確指引,或另尋他處。


