- 美國第十巡迴上訴法院駁回了 Custodia 銀行的重審請求,維持聯準會對主帳戶訪問權的裁量權。
- Custodia 自 2020 年以來一直尋求獲得聯儲局主帳戶,以服務加密貨幣公司,但監管機構於 2023 年駁回了該申請。
- 異議法官警告稱,此裁決賦予儲備銀行廣泛且可能無法審查的權力。
美國第十巡迴上訴法院 駁回 Custodia 銀行就其與聯邦儲備系統爭議提出的全院重審請求。該決定於 3 月 13 日發布,維持了先前的裁決,即儲備銀行可自行決定是否向機構提供主帳戶。法院以 7–3 的投票結果反對重審此案,終結了 Custodia 最新的法律努力。
法院維持聯邦儲備系統的權限
該裁決維持了三位法官小組於十月作出的決定。該先前的意見認為,地區性Federal Reserve銀行對授予主帳戶仍保有裁量權。主帳戶使銀行能夠直接存取聯邦儲備系統的支付系統。
擁有此類帳戶的機構無需依賴中間銀行即可結算交易。Custodia Bank 於 2020 年申請了主帳戶。這家於懷俄明州註冊的銀行專注於與數位資產公司相關的服務。
然而,美國聯邦儲備系統於 2023 年駁回了該申請。監管機構指出,擔憂與該銀行以加密貨幣為核心的商業模式有關。Custodia 隨後在法院對此決定提出異議,該銀行主張聯邦法律要求中央銀行向獲許可的機構提供帳戶。
異議法官警告過度自由裁量權
儘管大多數法官作出裁決,但有幾位法官對結果持不同意見。法官蒂莫西·廷科維奇和艾莉森·伊德加入了異議意見。廷科維奇表示,此項裁決賦予儲備銀行對帳戶存取的無可審查的自由裁量權,並認為此做法與1980年《貨幣控制法》相衝突。
異議意見也對該決定提出了憲法方面的擔憂。Tymkovich 表示,該裁決可能影響聯邦監管機構與州立銀行之間的平衡。然而,多數意見拒絕重新考慮先前的解釋。因此,10 月的裁決仍為具約束力的決定。
訪問辯論在聯儲系統內持續進行
儘管 Custodia 的法律挑戰已結束,關於主帳戶的討論仍在繼續。一些聯邦儲備機構已開始探索有限接入結構。
例如,堪薩斯城聯邦儲備銀行最近向加密貨幣交易所 Kraken授予了一個特殊有限帳戶。該帳戶提供多項支付系統功能。
同時,美國聯邦儲備委員會正在制定更廣泛的政策框架,官員們正在考慮為專業機構設計「精簡版」主帳戶。
根據熟悉該過程的消息來源,該政策仍處於早期開發階段。Custodia 的代表尚未就最新法院裁決發表評論。
