ARMA 計畫旨在標準化財政部的比特幣託管與報告

美國政府現已提出一項法律，旨在實現一項極其簡單卻前所未有的舉措：強制財政部公開其比特幣收入。《美國儲備現代化法案》（ARMA）由阿拉斯加州眾議員尼克·貝吉奇於2026年5月21日提出，並獲得16名跨黨派共同提案人支持。

比特幣政策研究所的肯·伊根（Ken Egan）支持此項立法，稱其為一項強有力的治理措施，並指出其對納稅人擁有的數碼資產設有明確的託管標準和問責機制。

聯邦政府已持有比特幣。2025年3月頒布的行政命令設立了戰略比特幣儲備，並指定財政部為通過沒收和罰款獲得的比特幣的主要託管方。ARMA 將已發生的措施制度化，並增添一層結構化監管。

該法案要求所有聯邦持有的比特幣每季度公開發布「資產證明」報告。每三個月，財政部必須公布可驗證的證據，以證明其聲稱持有的比特幣確實存在於其控制的錢包中。

除了這些季度披露外，ARMA 還要求對戰略比特幣儲備進行獨立審計。

ARMA 將聯邦管理的比特幣鎖定至少 20 年。在該鎖定期結束前，唯一允許售出的情況是減少國家債務，而目前國家債務已超過 39 兆美元。

該法案還將聯邦數位資產管理統一歸入財政部，消除以往政府在多個機構中分散持有加密資產的碎片化狀況。根據法案的結構，實施此框架無需額外的納稅人資金。

2025 年 3 月的行政命令改變了這一格局，將比特幣視為值得保留的資產，而非在拍賣中拋售的對象。ARMA 採納了這一轉變，並賦予其立法效力。行政命令可由下一任總統輕易撤銷，而法律則需國會才能廢除。

由兩大政黨的16位共同贊助人支持，ARMA並未被定位為黨派性質的專案。Egan透過Bitcoin Policy Institute的背書，表明該法案與比特幣倡導社群一直推動的目標一致：明確的規則、透明的託管，以及長期持有策略。

20 年的持有期有效消除了市場上一個重要的賣壓來源。這些幣種在可預見的未來不會進入交易所，除非國會刻意決定以加密貨幣收益來償還國家債務。

將託管功能整合至財政部，可降低多個機構各自管理技術能力參差不齊的數碼資產所帶來的運營風險。單一託管機構意味著標準化的安全實踐、統一的密鑰管理，以及單一責任點，而非十幾個。

20 年強制持有是一種賭注，認為比特幣在該期間內將保持或增加其價值。如果比特幣的相關性下降，政府將持有無法合法出售的貶值資產。