سفید گھر کی طرف سے مخالفت کی جا رہی ہے جبکہ اہم ڈیموکریٹس CLARITY ایکٹ کے کریپٹو اخلاقیات کو مسترد کر رہے ہیں

سفید گھر نے سینیٹ ڈیموکریٹس کے CLARITY Act کے نئی ترین ورژن کو مسترد کرنے کے فیصلے کے خلاف مزاحمت کی، جس میں اخلاقیات اب بھی ایک بڑا نقطہِ اختلاف ہے۔

یہ تصادم اس بات کے باوجود ہوا ہے کہ صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے اس ہفتے نئے اخلاقی حدود قبول کر لیے، جو اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ قانون سازوں کی طرف سے وسیع کرپٹو مارکیٹ قانون کو آگے بڑھانے کے لیے مذاکرہ کرنے والے اب بھی کتنے دور ہیں۔

22 جولائی کو، سینیٹ کے جمہوری جماعت نے تبدیل شدہ CLARITY Act کا قانون پیش کیا تاکہ صدر، نائب صدر، کانگریس کے ارکان، فیڈرل جج اور دیگر متعلقہ افسران کو عہدے پر رہتے ہوئے ڈیجیٹل اثاثے جاری یا سپورٹ کرنے سے روکا جا سکے۔

ان افسران کو کچھ کرپٹو ہولڈنگز بیچنے، انہیں ایسے اندھے ٹرسٹس میں رکھنے جن پر ان کا کوئی کنٹرول نہ ہو، یا دونوں طریقوں کا مجموعہ استعمال کرنا ہوگا۔ 1,000 ڈالر سے زیادہ کی کرپٹو فروخت پر بھی اطلاع دینے کی ضرورت ہوگی۔

یہ پیشکش جسٹس ڈیپارٹمنٹ کو مخالفت کے خلاف سول اینفورسمنٹ کا اختیار بھی دے دے گی، جس میں ایسے ایکسچینجز بھی شامل ہیں جو جان بوجھ کر منع کردہ ڈیجیٹل اثاثے فہرست میں شامل کرتے ہیں۔

ترمیم شدہ اخلاقی دفعات کو کئی سینیٹ ڈیموکریٹس کی حمایت حاصل نہیں ہو سکی، جن کے ووٹس جمہوریت پسندوں کو CLARITY Act پاس کرنے کے لیے درکار ہو سکتے ہیں۔

سینیٹر اینجیلا السوبروکس، کوری بوکر، کیتھرین کورٹیز ماسٹو، روبن گالیگو، جان ہیکنلوپر، مارک وارنر اور رافائل وارنک نے کہا کہ تازہ ترین جمہوریہ کا منصوبہ اخلاقیات، غیر قانونی فنانس، مفادات کے تنازعات اور دیگر حل نہ ہونے والے مسائل پر ابھی تک کافی نہیں ہے۔

ان کا مخالفت خاص طور پر اہم ہے کیونکہ کئی نے پہلے ڈیجیٹل اثاثوں کے لیے فیڈرل فریم ورک قائم کرنے کے کوششوں کا ساتھ دیا ہے۔

اس کے علاوہ، السو بروکس اور گیلیگو نے سینیٹ بینکنگ کمیٹی کے مئی میں CLARITY Act کو 15-9 کے ووٹ سے آگے بڑھانے پر جمہوریہ جماعت کے ساتھ شمولیت اختیار کی،ہاں کہ دونوں نے یہ بھی انتباہ کیا کہ ان کی کمیٹی کی حمایت سینیٹ کے فلور پر حمایت کا گارنٹی نہیں ہے۔

اس وقت السوبروکس نے کہا کہ اخلاقیات اور دیگر پاسوں کے لیے مزید مذاکرات کی ضرورت ہے۔ بوکر، کورٹیز ماسٹو، ہکنلوپر، وارنر اور وارنک نے بھی جمہوریوں کے کرپٹو کرنسی قانون سازی کے لیے کردہ اقدامات میں شرکت کی ہے۔

سبھی سینیٹرز نے مذاکرات نہیں چھوڑے، لیکن ان کا موجودہ منصوبے کو مسترد کرنا جمہوریوں کے لیے فوری ووٹ کاؤنٹ کا مسئلہ پیدا کرتا ہے۔

GOP کے پاس 53 سینیٹ سیٹس ہیں اور اگر ہر جمہوری رکن بل کی حمایت کرے تو اسے ایک پروسیجرل رکاوٹ کو دور کرنے کے لیے کم از کم ساتھ ڈیموکریٹس کی ضرورت ہوگی۔

وہ فرض بھی بے یقینی کا شکار ہے۔ شمالی کیرولینا کے سینیٹر تھوم tillis نے کہا ہے کہ اپنی حمایت حاصل کرنے کے لیے مزید اخلاقی تبدیلیاں ضروری ہیں، جبکہ لوزیانا کے سینیٹر جان کینیڈی نے دیگر پربندھوں، جن میں اسٹیبل کوائن انعامات بھی شامل ہیں، کے بارے میں فکر ظاہر کی ہے۔

ڈیموکریٹک تنقید کا زیادہ تر توجہ اس بات پر مرکوز رہا ہے کہ ترمیم شدہ اخلاقی زبان特朗普 کے موجودہ کرپٹو کرنسی کے کاروباروں کو معنی خیز طور پر پابند لگائے گی یا نہیں۔

سینیٹر الیزابیت وارن، سینیٹ بینکنگ کمیٹی کے ٹاپ ڈیموکریٹ، نے کہا کہ یہ تجویز ٹرمپ کو کرپٹو سے ایک اور 1.4 ارب ڈالر کمانے سے روکنے میں ناکام رہے گی۔ وہ کہتی ہیں:

وارن نے بار بار دلیل دی ہے کہ کانگریس کو ڈیجیٹل اثاثوں کے لیے ایک نیا تنظیمی فریم ورک نہیں بنانا چاہیے جبکہ سینئر حکومتی افسران کو ان قوانین سے متاثرہ کاروباروں سے منافع حاصل کرنے کی اجازت دی جائے۔

امندا فشر، جو بہتر مارکیٹس پر مالیاتی پالیسی پر کام کرتی ہیں، نے بھی دلیل دی کہ منصوبہ موجودہ ٹرمپ سے منسلک سرگرمیوں سے جڑے کئی آمدنی کے ذرائع کو بے اثر چھوڑ سکتا ہے۔

فشر نے کہا کہ یہ پیشکش ٹریڈنگ فیس یا موجودہ کاروبار سے جڑے ریزرو اثاثوں سے آمدنی کو واضح طور پر منع نہیں کرتی اور اس کے مطابقت کا شیڈول، ریاستی یا نجی نفاذ کی کمی اور افسران کے بچوں کو شامل نہ کرنا پر تنقید کی۔

اس نے اس بات پر بھی سوال اٹھایا کہ کچھ خلاف ورزیوں کو “جان بوجھ کر اور جان بوجھ کر” کیے جانے کی شرط کے ساتھ جسٹس ڈیپارٹمنٹ کو سول جرمانوں کی کارروائی کرنے کی اجازت دی جائے، جس کا دلیل یہ تھا کہ یہ معیار نفاذ کو مشکل بناسکتا ہے۔

ان خدشات نے ڈیموکریٹک کی بات کو مضبوط کر دیا ہے کہ ترمیم شدہ اخلاقی پیکج اب بھی بہت تنگ ہے، جس سے جمہوریت پسندوں کو وہ دو جماعتی حمایت حاصل نہیں ہو رہی جو وہ CLARITY کو سینیٹ میں آگے بڑھانے کے لیے اب ضروری ہے۔

ہائوس وائٹ نے ترمیم شدہ CLARITY Act کے لیے جمہوریہ حمایت کو خطرے میں ڈالنے والے دو اعتراضات کو مسترد کر دیا ہے۔

سینئر وائٹ ہاؤس کرپٹو مشیر پیٹرک وٹ نے کہا کہ اختلاف اب صرف اس بات پر محدود ہو گیا ہے کہ کیا ریاستی اٹارنی جنرلز کو اخلاقی دفعات لاگو کرنے کی اجازت دی جائے اور کیا قانون صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی گزشتہ کرپٹو کرنسی سرگرمیوں کو متوجہ کرے۔

ایک جولائی 22 کے پوسٹ میں، وٹ نے دلیل دی کہ ریاستی فوجداری دارالحکومت کو نفاذ کا اختیار انکار کرنا موجودہ وفاقی اخلاقی قوانین کے مطابق ہوگا۔

اس نے کہا:

اگر آپ پوزیشن (1) کو برقرار رکھتے ہیں، تو آپ بنیادی طور پر یہ کہہ رہے ہیں کہ تمام موجودہ فیڈرل اخلاقی قوانین بے معنی ہیں کیونکہ ان میں سے کوئی بھی ریاستی اٹارنی جنرلز کے ذریعہ نافذ نہیں کیا جا سکتا۔

اس نے ٹرمپ کی پچھلی کرپٹو سرگرمیوں کے خلاف زیادہ سخت پابندیوں کی درخواستوں کا بھی مقابلہ کیا، جس سے کانگریس کے اس قانون سے پہلے کی سرگرمیوں کو کتنا دور تک سنبھالنے کا ایک الگ تنازعہ پیدا ہوا۔

ڈیموکریٹس اور وائٹ ہاؤس کے درمیان اس بعد کا تبادلہ خیال کے باعث کرپٹو صنعت کے لیڈرز نے چेतاؤ دیا ہے کہ اخلاقیات کا تنازع وسیع تنظیمی فریم ورک کو ناکام بناسکتا ہے۔

مائلز جننگز، اندروسن ہورووٹز کے کرپٹو ڈویژن کے جنرل کونسل، نے داستان کیا کہ اگر اخلاقی پاسے پر مذاکرات ناکام ہو جائیں تو قانون سازوں کے پاس ایکسچینجز، درمیانی طرفین، غیر قانونی فنانس اور ڈیجیٹل ایسٹ کے دیگر حصوں کے لیے تجویز کردہ قوانین کھو دینے کا خطرہ ہے۔

اس کا استدلال یہ ہے کہ CLARITY Act کو مسترد کرنا کیونکہ پابندیاں کافی دور تک نہیں جاتیں، اس کا مطلب یہ بھی ہوگا کہ صنعت موجودہ تنظیمی ساخت کے تحت چلتی رہے گی۔

Coinbase کے سیف پالیسی آفیسر فریار شرزاد نے بھی قانون سازوں کو یہ قبول کرنے کی ترغیب دی کہ بڑے قانونوں کے لیے مساوی تعاون ضروری ہے، اور کہا کہ صنعت کو پیش کردہ پیشکش سے اس کی تمام خواہشات پوری نہیں ہوئیں۔

تاہم، اس نے وسیع فریم ورک کو ڈیجیٹل اثاثوں پر واضح فیڈرل نگرانی کی طرف ایک اہم قدم کے طور پر بیان کیا۔

Ripple کے سربراہ قانونی افسر اسٹورٹ الڈروٹی نے بھی قانون کی حمایت کی، جس میں منی لانڈرنگ کے خلاف ضوابط، قانون نافذ کرنے والے اداروں اور صارفین کے تحفظ کے پاسوں کو شامل کیا گیا ہے۔

اس نے کہا:

"مکمل ہونا اچھے ہونے کا دشمن نہیں ہونا چاہیے۔"

تاہم، مذاکرات میں شامل ڈیموکریٹس یہ تجویز مسترد کرتے ہیں کہ موجودہ منصوبے کے خلاف ہونا حالتِ قدیمہ کو برقرار رکھنا ہے۔

ان کی پوزیشن یہ ہے کہ قانون سازوں کے پاس ایک ایسا تنظیمی فریم ورک تیار کرنے سے پہلے بل کو مزید بہتر بنانے کے لیے وقت ہے، جسے نافذ ہونے کے بعد واپس لینا مشکل ہو سکتا ہے۔

یہ تقسیم CLARITY Act کو دو مقابلہ کرنے والے حسابات کے درمیان پھنسا دیتی ہے: کیا قانون ساز اب ایک ناقص معاہدہ قبول کریں یا زیادہ مضبوط اخلاقی تحفظات کے لیے انتظار کریں، جس سے مکمل کرپٹو فریم ورک میں تاخیر ہو سکتی ہے۔

پوسٹ واائٹ ہاؤس اہم ڈیموکریٹس کی طرف سے CLARITY ایکٹ کے کرپٹو اخلاقیات کو مسترد کرنے پر مزاحمت کرتا ہے پہلے CryptoSlate پر ظاہر ہوئی۔