امریکی حکومت اب تقریباً 30 معاہدوں میں تقسیم ہوئے $26.7 ارب کے کاروباری ایکویٹی اسٹیکس رکھتی ہے۔ کوئی ایکیسٹڈ عوامی ڈیٹا بیس، کوئی مرکزی ٹریکنگ سسٹم، اور کوئی ایک ایجنسی جو مکمل تصویر فاش کرنے کے لیے ذمہ دار نہیں ہے۔
وہ پورٹ فولیو جس کا کوئی نہیں پیگھڑ رہا
یہ معاہدے کم از کم چار فیڈرل ایجنسیوں میں پھیلے ہوئے ہیں۔ تجارت کا محکمہ 17 معاہدے کے ساتھ سب سے آگے ہے، جس کے بعد دفاعی محکمہ 7، ترقیاتی فنانس کارپوریشن 6، اور توانائی کا محکمہ 2 معاہدے کے ساتھ آتا ہے۔
سیٹ کا جوہر Intel میں 9.9% اسٹیک ہے، جو اصل میں تقریباً 8.9 ارب امریکی ڈالر میں حاصل کیا گیا تھا۔ یہ پوزیشن اب تقریباً 42 ارب امریکی ڈالر کی قیمت تک پہنچ چکی ہے، جو حالیہ زمانے کے سب سے منافع بخش حکومتی سرمایہ کاریوں میں سے ایک بن گئی ہے۔
انٹیل کے علاوہ، پورٹ فولیو میں MP Materials میں 400 ملین امریکی ڈالر کی پوزیشن بھی شامل ہے، جو چین کی سپلائی چین کے باہر نادر زمینی خام معدن کے پروسیسنگ کے قابل مغربی کمپنیوں میں سے ایک ہے۔ حکومت نے نپون سٹیل کی خریداری کے بعد امریکی سٹیل میں ایک گولڈن شیئر حاصل کیا، جس سے واشنگٹن کو کسی بھی زیادہ سے زیادہ ملکیت کے بغیر کچھ کاروباری فیصلوں پر جانبدار ویٹو کا حق حاصل ہو گیا۔
ہم یہاں تک کیسے پہنچے
خارجی تعلقات کونسل اب تک ان حکومتی اثاثوں کے بارے میں سب سے جامع باہری ٹریکر برقرار رکھتی ہے۔ سینئر فیلو جوناتھن ہلمن نے بتایا کہ اعلان کیے گئے معاہدے صرف “برف کے ٹکڑے” کو ظاہر کرتے ہیں، جس سے لمبے مدتی پورٹ فولیو مینجمنٹ سسٹمز کو بہتر بنانے کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے۔
سفید گھر نے پورٹ فولیو کے دائرہ کار یا اس کی افشا کی پالیسیوں کے بارے میں پوچھے گئے سوالات کا جواب نہیں دیا۔
حاکمیتی دولت فنڈ کا سوال
مثلاً، ناروے کا حکومتی پنشن فنڈ عالمی اپنی مکمل ملکیت کی فہرست جاری کرتا ہے اور تفصیلی تین ماہی رپورٹس جاری کرتا ہے۔ دوسری طرف، امریکی ورژن کئی اداروں میں بغیر کسی مساوی حکومتی ڈھانچے، عوامی رپورٹنگ کی ضرورت یا واضح مندٹس کے، فطری طور پر وجود میں آیا ہے۔ کوئی معیاری رپورٹنگ کی تھام نہیں ہے اور سرمایہ کاری کی کارکردگی یا خطرہ انتظام کے لیے کوئی ایک ذمہ دار نقطہ نہیں ہے۔
کچھ انفرادی سرمایہ کاریاں کارپوریٹ فائلز کے ذریعے سامنے آئی ہیں۔ مثال کے طور پر، انٹیل کی SEC کی اطلاعات حکومت کے اسٹیک کو ظاہر کرتی ہیں کیونکہ عوامی کمپنیوں سے بڑے شیئر ہولڈرز کی رپورٹ کرنے کا تقاضا ہوتا ہے۔ لیکن کوئسی-ایکویٹی معاہدے اور نجی کمپنیوں میں سرمایہ کاری ضروری طور پر اسی قسم کی اطلاع دہی کے تقاضے نہیں اٹھاتیں، جس سے عوامی نظر میں معنی خیز خلا پیدا ہوتا ہے۔
اس کا سرمایہ کاروں کے لیے کیا مطلب ہے
جب واشنگٹن ایک کمپنی جیسے Intel یا MP Materials میں اہم ایکویٹی پوزیشن حاصل کرتا ہے، تو اس سے یہ واضح ہوتا ہے کہ حکومت ان کاروباروں کو حیاتی اہمیت کے ساتھ دیکھتی ہے۔ Intel کی پوزیشن سب سے واضح مثال ہے۔ ایک ایسی کمپنی جو TSMC کے ساتھ مقابلہ کرنے میں مشکل میں تھی، اس میں تقریباً 9 ارب ڈالر کا حکومتی سرمایہ کاری کرنا بازار کو یہ پیغام دیتا ہے کہ واشنگٹن اپنے گھریلو چپ چیمپئن کو ناکام نہیں ہونے دے گا۔
اگر واشنگٹن نے اپنا انٹیل اسٹیک بیچنے کا فیصلہ کیا، تو کمپنی کے تقریباً 10 فیصد شیئرز کو مارکیٹ پر ڈالنا شدید نیچے کی طرف دباؤ پیدا کرے گا۔