سینیٹر سینتھیا لومس نے دوبارہ کانگریس سے CLARITY قانون کو آگے بڑھانے کی اپیل کی ہے۔ اس قانون کا مقصد امریکی ڈیجیٹل ایسٹس مارکیٹ کے لیے زیادہ واضح قانونی فریم ورک تیار کرنا ہے۔ موجودہ وقت کا اہم سوال قانون کی سمت نہیں، بلکہ سینیٹ کو اگست کی چھٹیوں سے پہلے ووٹنگ مکمل کرنے کی صلاحیت ہے۔
سینیٹ کی ووٹنگ کا وقت مرکوج نکل گیا ہے
یہ قانون اسمبلی سے گز چکا ہے اور سینٹ کے بینک کمیٹی کا مرحلہ بھی مکمل ہو چکا ہے۔ اگلے مرحلے میں اسے سینٹ کے مکمل اجلاس میں پیش کیا جائے گا۔ اگر 8 مہینے کی چھٹی سے پہلے آگے نہ بڑھایا گیا، تو قانون سازی کا عمل 2027 تک کھینچا جا سکتا ہے، اس لیے جولائی واشنگٹن میں مصنوعی مالیات کی پالیسی کا اہم موقع بن گیا ہے۔
لومس نے کہا کہ کلارٹی بل "21ویں صدی کے فنانشل سروسز" کے لیے بنیاد رکھنے کی امید ہے۔ اس نے حال ہی میں اپڈیٹ شدہ بل کے متن کے لیے آخری جائزہ کا دور شروع کر دیا ہے۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ ترمیم شدہ نسخہ جولائی کے شروع میں جاری کیا جائے گا تاکہ ارکان اور صنعتی گروہ اس کا دوبارہ جائزہ لے سکیں۔
SEC اور CFTC کے درمیان تقسیمِ کام واضح ہو جائے گا
ایک مرکزی پہلو یہ ہے کہ امریکی سیکورٹیز ایکسچینج کمیشن (SEC) اور کمودٹی فیچرز ٹریڈنگ کمیشن (CFTC) کے درمیان ڈیجیٹل ایسٹس کے نگہداشت کے ذمہ داریوں کو دوبارہ تقسیم کیا جائے۔ قانون یہ واضح کرنے کا مقصد رکھتا ہے کہ ٹوکن کب سیکورٹی کے طور پر اور کب کمودٹی کے طور پر سمجھا جائے۔
موجودہ افشا کے مطابق، SEC سرمایہ کاری معاہدے کی قسم کے اثاثوں کی نگرانی جاری رکھے گا، جبکہ CFTC ڈیجیٹل کمودٹیز کے اسپاٹ مارکیٹ میں زیادہ ذمہ داریاں سنبھالے گا اور کچھ پلیٹ فارم سرگرمیاں بھی اس کے دائرہ کار میں آ جائیں گی۔ حامیوں کا خیال ہے کہ اس سے امریکہ کی طویل عرصہ تک فوری اقدامات پر انحصار کرنے کی روایت کو ختم کرکے لکھی ہوئی قوانین کے نظام کی طرف منتقلی ہوگی۔
پلیٹ فارم کی کمپلائنس اور قانون نفاذ کے فنڈز متن میں شامل ہیں
قانون کے تحت پلیٹ فارمز، بروکرز اور کریپٹو ایکسچینج کے لیے مزید واضح ضوابط متعین کیے جائیں گے، جن میں صارفین کے اثاثوں کو کمپنی کے فنڈز سے الگ رکھنا شامل ہے۔ یہ انتظام گزشتہ کچھ ایکسچینجز کے پتہ چلنے والے نقصانات کے خطرات کو کم کرنے کے لیے کیا گیا ہے۔
اس کے علاوہ، قانون میں فراڈ کے خلاف عملدرآمد کے لیے فنڈز کا انتظام بھی شامل ہے۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ متن میں کرپٹو فراڈ کی تحقیقات کے لیے 150 ملین امریکی ڈالر مختص کیے جانے کا منصوبہ ہے۔ کچھ ڈیجیٹل ایسٹس کمپنیاں بھی بینک سیکریسی ایکٹ کے ذمہ داریوں کے دائرہ میں آ سکتی ہیں، جس سے صارفین کے اثاثوں اور لین دین کے معاملات کے حوالے سے اطلاع دینے کی درخواستوں میں اضافہ ہوگا۔
تاہم، قانون کے کچھ تنازعات برقرار ہیں، جن میں اسٹیبل کرنسی آمدنی مصنوعات، اخلاقی اصولوں اور ڈی سینٹرلائزڈ فنانس کی نگرانی شامل ہیں۔ ان مسائل کا اثر یہ ہوگا کہ سینیٹ لیڈرشپ کو قانون کو آگے بڑھانے کے لیے کافی ووٹ حاصل کرنے میں کامیابی حاصل ہو سکے گی یا نہیں۔