مصنف: کلوڈ، شین چاؤ ٹیک فلو
شین چاؤ کا خلاصہ: امریکی خزانہ 24 اگست کو "آپریشن ایکونومک آؤٹکاسٹ" شروع کر دیا، جس کے تحت OFAC نے امریکی ایکزیکٹو آرڈر 13902 کے تحت ڈیجیٹل ایسٹس کو ایران کے معاشی شعبے کی سزائوں کے دائرہ میں شامل کر دیا، جس میں کہا گیا کہ ایران تدریجاً کرپٹو کرنسی کو سزاؤں سے بچنے کا پسندیدہ ذریعہ بنارہا ہے۔ خزانہ نے م الزمہ یوکرینی بروکر ایوان او بخوف کو الزام دیا ہے کہ وہ 2023 سے زائد 1 ارب ڈالر کے کرپٹو ادائیگیوں کو منظم کر رہا ہے اور اسلامی انقلابی گارڈز قدم سپاہ کی تیل فروخت میں مدد کر رہا ہے، اور اسے اور اس کی کمپنی Foscom FZE کو سزا دے دی گئی۔ اسی دوران تقریباً 60 ادارے، افراد اور جہاز سزائوں کی فہرست میں شامل کردئے گئے۔
امریکی خزانہ کے محکمہ نے 24 اگست کو "اقتصادی عزل کی کارروائی" شروع کرنے کا اعلان کیا، جسے ایرانی حکومت اور اس کے حامیوں کے خلاف ایک مکمل حکومتی معاشی مہم کے طور پر بیان کیا گیا۔ اس کارروائی کے تحت، خارجہ اثاثوں کے کنٹرول دفتر (OFAC) نے جنرل آرڈر نمبر 13902 کے تحت ڈیجیٹل اثاثوں، ٹیکنالوجی، سونا، ہوائی اور شپنگ کے پانچ اہم شعبوں کے لیے شعبہ وار پابندیاں جاری کیں۔
اس فیصلے نے OFAC کو غیر ملکی افراد اور کمپنیوں کے خلاف پابندیاں عائد کرنے کی صلاحیت کو "معنوی طور پر بڑھا دیا" ہے: جو بھی ایران کے ڈیجیٹل اثاثہ شعبے میں آپریٹ ہو رہے ہیں یا ان کی مدد کر رہے ہیں، چاہے وہ کہیں بھی واقع ہوں، ان پر پابندی عائد کی جا سکتی ہے۔ امریکہ میں متعلقہ اثاثوں کو جمود کر دیا جائے گا، اور ان کے بڑے لین دین میں مدد کرنے والے غیر ملکی بینکس امریکی اکاؤنٹس پر پابندیوں کا شکار ہو سکتے ہیں۔
وزارت خزانہ کے بیان میں واضح طور پر کہا گیا ہے: "ایرانی حکومت لگاتار کرپٹو کرنسی کو سانحہ سے بچنے کا پسندیدہ ذریعہ بنارہی ہے، جس سے اسلامی ثورانہ حرس (IRGC) اور ایرانی حکومت کے افراد سے منسلک لین دین کو سہولت فراہم ہوتی ہے۔"
زیادہ سے زیادہ 1 ارب امریکی ڈالر کے کرپٹو ادائیگیاں IRGC کی تیل کی فروخت میں مدد کرنے کا الزام لگایا گیا ہے
اس کارروائی کے دوران، OFAC نے متحدہ عرب امارات کے شہری اور اکرینی بریکر ایوان اوبوخوف اور ان کی کمپنی فوسکوم FZE کو خاص طور پر سزائیں دیں۔
خزانہ کی بیانیہ کے مطابق، اوبلوخ نے کئی سالوں تک ایران کی سائے فلیٹ کے جہازوں کے بروکر کے طور پر کام کیا اور ایرانی فوج اور اس کے ایجنسیوں کے تیل کی ڈیلیوری میں مدد کی۔ 2023 کے بعد سے، انہوں نے اسلامی انقلابی گارڈز کورپس — قدس فورس (IRGC-QF) کے نام پر تیل کی فروخت کو آسان بنانے کے لیے 100 ملین ڈالر سے زائد کرپٹوکرنسی ادائیگیاں کی ہیں۔ انہوں نے سانحہ سے بچنے والی سرگرمیوں کے لیے بعد میں استعمال ہونے والے جہازوں کی خریداری میں دوسرے لوگوں کے ساتھ تعاون بھی کیا۔ فوسکوم FZE وہ امارات کی کمپنی ہے جسے انہوں نے 2022 میں خرید لیا اور جس کے مالک اور جنرل مینیجر رہے۔
اوبلوخوف کو اصلاح شدہ حکم نمبر 13224 کے تحت مقرر کیا گیا ہے، کیونکہ اس نے IRGC-QF کو اہم مدد، سرپرستی یا مالی، مادی یا تکنیکی سہولت فراہم کی ہے؛ فاسکوم FZE کو اس لیے مقرر کیا گیا ہے کہ اس کی ملکیت، کنٹرول یا ہدایت اوبلوخوف کے ذریعہ ب без یا غیر مستقیم طور پر ہے۔
اسی دوران، خزانہ کے وزیر نے ایٹمی اور میزائل خریداری، سائبر کارروائیوں اور تیل کی آمدنی کے نیٹ ورکس کو کور کرتے ہوئے تقریباً 60 اداروں، افراد اور جہازوں پر پابندی لگا دی۔
دفتری پابندیاں دوسری پابندیوں کے خطرے کو نمایاں طور پر آگے بڑھا دیتی ہیں
پہلے کی طرح صرف مخصوص ایکسچینج یا والٹ کے خلاف ایکٹس کے بجائے، ڈیجیٹل ایسٹس ڈیپارٹمنٹ نے اب ایک وسیع تر سانحہ بنیاد متعین کیا ہے۔ کوئی بھی خارجی کردار جسے ایران کے ڈیجیٹل ایسٹس سیکٹر میں آپریٹ یا سپورٹ سروسز فراہم کرنے کا ثبوت مل جائے، اسے سانحہ فہرست میں شامل کیا جا سکتا ہے۔
وزیر خزانہ سکاٹ بیسینٹ نے متعلقہ بیان میں کہا: "آج، ٹرمپ صدر کے حکم پر، امریکی خزانہ نے 'اقتصادی بے دخلی کارروائی' شروع کر دی ہے... ہمارا مقصد اس مطلق العنان حکومت کو برقرار رکھنے والی ہر اقتصادی زندگی کی دھاگہ کو کاٹنا ہے، جب تک کہ طہران مکمل طور پر تنہا نہ رہ جائے۔" اس نے اس کارروائی کو 'اقتصادی D-Day' کے طور پر بیان کیا اور زور دیا کہ امریکہ اب صرف ایران کے خطرے کا 'انتظام' نہیں کر رہا، بلکہ اسے 'ختم' کر رہا ہے۔
بیسینٹ نے یہ بھی خبر دیا کہ اس نظام کے ساتھ معاشی رابطے رکھنے والے کوئی بھی طرف امریکی اختیارات کے مکمل اثرات کا شکار ہوگا۔
ایرانی کرپٹو چینلز کے خلاف پہلے کی گئی سیریز آپریشنز
یہ محکمہ سطح کی کارروائی امریکہ کی ایران کے کریپٹو چینلز کو دبائے جانے کی مسلسل کوشش کا تازہ ترین اضافہ ہے۔
جنوری 2026 میں، OFAC نے ایران سے متعلق پہلی بار ڈیجیٹل ایسٹس ٹریڈنگ پلیٹ فارم پر پابندی لگا دی، جس میں برطانیہ میں درج Zedcex اور Zedxion شامل تھے۔ جون میں، خزانہ کے محکمہ نے ایران کے چار کرپٹو ایکسچینجز کو پابندی لگا دی، جن میں ایران کا سب سے بڑا پلیٹ فارم Nobitex بھی شامل تھا۔ 7 اگست کو، OFAC نے Shelbit اور Aban Tether پر بھی پابندی لگا دی، جس میں ان دونوں کو ایران سے متعلق تقریباً 5 ملین امریکی ڈالر کے ڈیجیٹل اثاثوں کے رُخ کو فروغ دینے کا الزام دیا گیا۔
وزیر خزانہ بیسینٹ نے پہلے علنی طور پر کہا تھا کہ امریکہ نے ایران سے متعلق ایکسچینجز اور والٹس سے تقریباً 10 ارب ڈالر کی کرپٹو کرنسی ضبط کر لی ہے۔ پہلے کے قانون نفاذ میں خاص والٹس پر فریز کی کارروائی بھی شamil تھی۔
وزارت خزانہ نے ڈیجیٹل اثاثوں کو تکنالوجی، سونے، ایئر لائن اور شپنگ کے ساتھ ایران کی معیشت کو مضبوط بنانے کے لیے اہم شعبوں میں شامل کیا ہے، اور کہا ہے کہ ایران کے نفٹ کی سمگلنگ، پابندیوں سے بچنے اور متعلقہ سرگرمیوں کو فنڈ دینے کے لیے استعمال ہونے والے نیٹ ورک نوڈس کا نقشہ تیار کر لیا گیا ہے۔
تیل اور پابندیوں سے بچنے میں کرپٹو ادائیگیوں کا کردار مزید تسلیم کر لیا گیا ہے
امریکی حکومت نے کرپٹو کرنسی کو ایران کے لیے ایک اہم متبادل راستہ قرار دیا ہے، جہاں روایتی مالیاتی چینلز پر پابندی ہے۔ خزانہ کے مطابق، ڈیجیٹل ایسٹس کا استعمال IRGC اور نظام کے اندر کے افراد سے منسلک لین دین کو فروغ دینے اور تیل کی آمدنی کی واپسی جیسی سرگرمیوں سے جوڑا گیا ہے۔
اس بار تمام ڈیجیٹل ایسٹس کو ایڈمنسٹریٹو آرڈر 13902 کے فریم ورک میں شامل کرنا، مستقبل میں غیر ملکی ایجینٹس، ایکسچینج سروس فراہم کنندگان، ادائیگی کے چینلز اور متعلقہ ٹیکنالوجی سپورٹ فریقین کے خلاف سزاؤں کی حد کو مزید کم کردیتا ہے۔ مخصوص افراد کے اپنے اثاثوں کے علاوہ، ان کے ٹریڈنگ پارٹنرز بھی دوسری سزاؤں کے لیے موزوں ہو سکتے ہیں۔
نشر کے وقت تک، OFAC نے مذکورہ فیصلوں کے تحت متعلقہ افراد کو سرکاری طور پر نشان زد کر دیا ہے اور جرائم کی فہرست کو مستقل طور پر اپ ڈیٹ کرتا رہا ہے۔