امریکی نمائندگان کے ہاؤس نے ستمبر کے آخری دو ہفتے کے قانون سازی اجلاس کو منسوخ کر دیا، جس کے بعد کرپٹو صنعت میں "کلیرٹی ایکٹ" کے مستقبل کے حوالے سے فکر دوبارہ بڑھ گئی۔ خارجی میڈیا نے Chainlink کے قانونی ہدایت کنندہ کیتھرین کرکپیٹرک بوس کے بیان کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ یہ تبدیلی قانون کے آگے بڑھنے پر بڑا نقصان پہنچائی گئی ہے اور صنعت کی توقع کی گئی قانونی واضحیت کو دوبارہ ملتوی کر دیا گیا ہے۔
ہاؤس کی مختصر اجلاس کی ترتیب
کرکپیٹرک بوس نے کہا کہ ہاؤس نے ستمبر کے قانون سازی کے اجلاس کو مختصر کر دیا ہے، جس سے کلارٹی ایکٹ کے آگے بڑھنے کا موقع براہ راست متاثر ہوا۔ اس فیصلے کو وہ "پریشان کن" قرار دیتی ہیں، کیونکہ کئی مارکٹ پارٹیسپنٹس پہلے ہی اس قانون کو آگے بڑھانے کی کوشش کر رہے تھے تاکہ صنعت کے لیے زیادہ مستحکم احکامات کی بنیاد تیار کی جا سکے۔
اس کے خیال میں، اس قسم کے قانون کا مقصد صرف موجودہ تنظیمی جدل کا جواب دینا نہیں بلکہ موجودہ پالیسی کے رخ کو مستحکم کرنا اور مستقبل میں بار بار تبدیلیوں کے باعث پیدا ہونے والی عدم یقینی کو کم کرنا ہے۔
قانون کی جگہ نہیں لے سکتے
وہ سمجھتی ہیں کہ امریکی کمودٹی فیوچرز ٹریڈنگ کمیشن اور امریکی سیکورٹیز ایکسچینج کمیشن کی طرف سے دی گئی رہنمائیاں، جبکہ مختصر مدت میں خلاء کو بھر سکتی ہیں، لیکن مکمل قانون سازی کی جگہ نہیں لے سکتیں۔
اس کا سبب یہ ہے کہ تنظیمی قواعد اور ادارہ جاتی ہدایات کو تبدیل کرنا آسان ہوتا ہے، جبکہ قانون کی استحکام زیادہ ہوتا ہے۔ وہ کہتی ہیں کہ صنعت کے قریبی دور میں "مستقبل کے لیے تیاری" کا بار بار ذکر ہوا ہے، لیکن واقعی میں جو متعلقہ انتظامات لمبے عرصے تک برقرار رہ سکتے ہیں، وہ کانگریس کے ذریعے منظور شدہ قانونی نصوص ہیں۔
فکر مستقلیت کی ہے
کرکپیٹرک بوس نے بھی کہا کہ وہ مالیاتی نگرانی اداروں کو موجودہ قانونی خالی جگہ کے لیے مزید وضاحت اور عملی ہدایات فراہم کرنے کے لیے تیزی سے کام کرنے کی خوشی محسوس کرتی ہیں۔ تاہم، وہ زیادہ فکرمند ہیں کہ کیا یہ ہدایات آنے والے کچھ سالوں تک برقرار رہ سکتی ہیں۔
اس نے کہا کہ موجودہ تنظیمی رجحان کو الٹنا مشکل بنانے کے لیے اہم بات یہ ہے کہ زیادہ سے زیادہ روایتی مالیاتی اداروں کو بحث میں شامل کیا جائے۔ اس کا خیال ہے کہ جب بڑے ادارے کرپٹو مارکیٹ اور پالیسی مکالمے میں مزید گہرائی سے شامل ہوں گے، تو متعلقہ قانونی واضحیت کو الٹنا مشکل ہو جائے گا۔
موجودہ معلومات کے مطابق، نمائندگان کے اجلاس کے اجندے میں تبدیلی نے صنعت کی قانون سازی کے لیے بنیادی درخواستوں کو متاثر نہیں کیا۔ تنازع کا مرکز اب بھی یہی ہے کہ امریکی کرپٹو مارکیٹ کو کیا مزید رگڑوں کے لیے تنظیمی اداروں کی تشریحات پر انحصار کرنا چاہیے، یا قانون سازی کے ذریعے جلد سے جلد زیادہ مستحکم قوانین کا ایک بنیادی نظام تیار کیا جائے۔