امریکہ سینیٹ کے CLARITY قانون کے اگلے مراحل کا تعین تقریباً ہو چکا ہے، لیکن 15 ستمبر کی ووٹنگ کا مطلب یہ نہیں کہ قانون براہ راست منظور ہو جائے گا۔ امریکی کرپٹو صنعت کے ادارے The Digital Chamber کے سی ای او کوڈی کاربون نے کہا کہ یہ دن قانون کی نہایت اہم فیصلہ سازی کا وقت نہیں بلکہ سینیٹ میں تفصیلی سماعت کا آغاز ہے۔
15 ستمبر نہیں ہے فائنل ووٹنگ
اس کے مطابق، سینیٹ کے اکثریت کے رہنما جان ٹھیون نے اگست کی تقریب سے پہلے متعلقہ ووٹنگ کا اہتمام کر دیا ہے۔ کاربون کا خیال ہے کہ 15 ستمبر کو زیادہ تر احتمال ہے کہ عمل شروع ہو جائے گا، لیکن یہ ووٹنگ خود بخود قانون کے منظور ہونے یا نہ ہونے کا فیصلہ نہیں ہے۔
اس نے کہا کہ یہ بحث کے عمل کے حوالے سے کلوچر ووٹ کے قریب ہے، جو سینیٹ کو اگلے مراحل پر لے جانے کا ایک پروسیجرل اقدام ہے۔ اس مرحلے کو مکمل کرنے کے بعد، سینیٹر کو ترمیمیں پر عمل کرنا ہوگا اور مزید ووٹنگ کرنا ہوگی، تاکہ قانون آخری سینیٹ ووٹ کے لیے پیش ہو سکے۔
سب سے تیز 48 سے 72 گھنٹے میں پیش رفت
کاربون کا خیال ہے کہ 15 ستمبر کے بعد، انتخابات سے پہلے ایک ایوان کے ارکان کے پاس قانون پیش کرنے کے لیے تقریباً تین ہفتے کا اجلاس باقی ہے۔ اس نے دو ممکنہ راستے بتائے۔
اگر تنازعات کو ووٹنگ سے پہلے حل کیا جا سکے، تو قانون کی سینیٹ میں رفتار واضح طور پر تیز ہو سکتی ہے، اور یہاں تک کہ پروسیجرل ووٹ کے 48 سے 72 گھنٹوں کے اندر سینیٹ مرحلہ مکمل ہو سکتا ہے، جس کے بعد اگلے ہفتے اسے نمائندہ ہاؤس کو بھیجا جائے گا اور مزید صدر کے دستخط کے لیے پیش کیا جائے گا۔
لیکن دوسری صورت میں، سینیٹ کے اندر مذاکرات جاری رہے اور عمل تین ہفتے کے دوران کے آخر تک پہنچا۔ اس کے مطابق، ابھی تک یہ واضح نہیں ہے کہ قانون کس رفتار سے آگے بڑھ رہا ہے۔
اخلاقی شرائط اب بھی بڑی رکاوٹ ہیں
بقایا متنازعہ مسائل میں، کاربون نے اخلاقی شرائط کو سب سے اہم رکاوٹ کے طور پر درج کیا، جو اسٹیبل کوائن آمدنی کے قواعد اور بلاکچین ریگولیٹری کلیرٹی ایکٹ کے متعلقہ پہلوؤں سے زیادہ اہم ہے۔ وہ سمجھتے ہیں کہ اگر اخلاقی مسائل کا حل نہیں نکلا تو، اس قانون کو آگے بڑھانے کے لیے ضروری ووٹ حاصل کرنا مشکل ہو جائے گا۔
اس نے یہ بات کھولی کہ سینیٹر تھام تلیس اور روبن گیلیگو نے اگست کی سرگرمیوں کے ختم ہونے سے پہلے وائٹ ہاؤس کو نئے اخلاقی ضوابط کا مسودہ پیش کر دیا ہے، جس پر ابھی جائزہ لیا جا رہا ہے۔ وائٹ ہاؤس نے اب تک اس بارے میں کوئی علیحدہ بیان نہیں دیا ہے۔ وائٹ ہاؤس کی طرف سے پہلے پیش کیے گئے، زیادہ سخت اخلاقی ضوابط کا مسودہ پہلے ہی جمہوریوں نے مسترد کر دیا تھا۔
دیگر معاملات کے بارے میں، کاربون کا خیال ہے کہ BRCA کی پیش رفت اب تک نسبتاً اچھی رہی ہے۔ تازہ ترین ایجنسیوں کے ساتھ حمایت کے بعد، متعلقہ مواد میں دونوں جماعتوں کے درمیان مزید جان بوجھ کر تحریک آئی ہے۔ تاہم، وہ اس بات پر بھی زور دیتے ہیں کہ صنعت کو اب بھی بینک کمیٹی کے باہر کے سینیٹرز کے ساتھ مواصلات جاری رکھنی ہوگی، کیونکہ کچھ سینیٹرز طویل عرصے سے کمیونٹی بینکنگ سسٹم کے اثرات میں ہیں اور انہیں اس کرپٹو معاملات کا تعارف نہیں ہے۔
صنعت قانونی یقینیت پر توجہ دے رہی ہے
کاربون نے یہ بھی کہا کہ اگر قانون نہیں گزرا تو بھی امریکی ریگولیٹرز SEC اور CFTC کے ذریعے قوانین بنانے کے ذریعے مزید کرپٹو ریگولیشن کو آگے بڑھا سکتے ہیں۔ لیکن اس کے خیال میں، صنعت کو کانگریس کے ذریعہ قانون سازی کے ذریعہ زیادہ مستحکم ادارتی بنیاد کی ضرورت ہے۔
وہ موجودہ مرحلے کو امریکہ کے لیے مکالمہ پالیسی کی قیادت حاصل کرنے کا اہم موقع سمجھتا ہے، اور سمجھتا ہے کہ اگر کانگریس قانون سازی مکمل نہ کر پائی تو دوسرے ممالک مزید قوانین کی تیاری میں آگے نکل سکتے ہیں۔