جب صدر ٹرمپ نے 1974 کے ٹریڈ ایکٹ کے سیکشن 122 کے تحت نئے ٹیرف کا اعلان کیا، تو تجزیہ کار اور ماہرین کا کہنا ہے کہ ان کے نفاذ کے لیے ضروری شرائط پوری نہیں ہو رہیں اور یہ معاملہ احتمالاً عدالت عظمیٰ کے پاس واپس آ جائے گا۔
تجزیہ کار: ٹرمپ کا نیا عائداتی نظام غیر قانونی سمجھا جا سکتا ہے
ایک ریاستہائے متحدہ عدالت عظمیٰ کے ایک تاریخی فیصلے کے بعد جس نے بین الاقوامی طور پر فوری معاشی طاقت کے ایکٹ (IEEPA) کے تحت پہلے منفرد ٹیرف ریجیم کو ختم کر دیا، صدر ٹرمپ نے منصوبہ بی کی طرف رخ کیا۔
ٹرمپ نے 24 فروری سے عالمی ٹیرف کا ایک نیا دائرہ متعارف کرایا، پہلے 10% کا، اور پھر بڑھا کر “مکمل اجازت شدہ اور قانونی طور پر ٹیسٹ شدہ” 15% کی سطح پر، جس میں اب وہ 1974 کے ٹریڈ ایکٹ کے سیکشن 122 کی اختیارات کا استعمال کر رہے ہیں، جو صدر کو ایک مختصر فہرست کے شرائط پورے ہونے پر 150 دن تک اس نئے اقدام کو لاگو کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
سیکشن 122، جو صدر کے بیلنس آف پے مینٹس کے اختیار سے متعلق ہے، کہتی ہے کہ ان اقدامات کو کبھی بھی اٹھایا جا سکتا ہے جب انتظامیہ کو "امریکہ کے بڑے اور سنگین بیلنس آف پے مینٹس کے deficit سے نمٹنا ہو، خارجی ایکسچینج مارکیٹس میں ڈالر کی قریبی اور اہم تخفیف کو روکنا ہو، یا بین الاقوامی بیلنس آف پے مینٹس کی عدم توازن کو درست کرنے کے لیے دوسرے ممالک کے ساتھ تعاون کرنا ہو۔"
جبکہ سفید گھر کے جانب سے جاری کیے گئے فیکٹ شیٹ میں دعویٰ کیا گیا ہے کہ “ریاستہائے متحدہ کو بنیادی بین الاقوامی ادائیگی کے مسائل، خاص طور پر ایک بڑا اور سنگین بیلنس آف پے مینٹ deficit کا سامنا ہے،” اور 2024 میں ملک نے اپنے برآمدات کے جی ڈی پی کا -4% deficit برقرار رکھا، تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ حکومت اس تصور کے بارے میں الجھن میں ہے۔
اینڈریو مک کارٹھی، جو نیو یارک کے جنوبی ضلع کے لیے سابق ایسوسی ایٹ اٹارنی جنرل رہ چکے ہیں اور ایک نمایاں ٹرمپ سپورٹر ہیں، یہ واضح کرتے ہیں کہ ادائیگیوں کے توازن اور تجارت کے توازن کے درمیان بنیادی فرق ہے۔ جب درآمدات کی قیمت برآمدات سے زیادہ ہو جائے تو تجارت کا deficit ہوتا ہے، جبکہ ادائیگیوں کے توازن کا deficit ایک وسیع تر تصور ہے جو امریکہ اور دنیا کے درمیان تمام مالی معاملات کو شamil کرتا ہے۔
مکارتھی نے جائزہ لیا کہ:
امریکہ میں خارجی سرمایہ کاری، جس کے ساتھ ہمارے ملک کو امریکی ڈالر کے عالمی ریزرو کرنسی ہونے کے باعث جو فوائد حاصل ہوتے ہیں، مالیات کے طویل عرصے سے جاری deficit کو زیادہ سے زیادہ پورا کر دیتی ہے۔ ہمارے کل ادائیگیاں توازن میں ہیں۔ کوئی بحران نہیں ہے۔
سابق سولیسٹر جنرل نیل کیٹیل، جنہوں نے ٹرمپ کے IEEPA ٹیرف کے خلاف دلائل رکھے اور معاملہ عدالت عظمی تک پہنچایا، کہتے ہیں کہ ڈی جے او خود Section 122 کو متنازعہ ٹیرف پر لاگو کرنے کی ممکنہ صلاحیت کو انکار کر چکا ہے۔ اصل میں، ڈی جے او نے اعلام کیا کہ Section 122 کے ٹیرف کا “یہاں کوئی واضح заастہ نہیں ہے، جہاں صدر نے طویل مدتی خسارے سے متعلق انتظامیہ کے اعلان میں جو فکریں ظاہر کیں، وہ تجارتی خساروں سے متعلق ہیں، جو توازن ادائیگیوں کے خساروں سے تصوراتی طور پر الگ ہیں۔”
اگر وہ وسیع رسوم چاہتا ہے، تو اسے امریکی طریقہ اپنانا چاہیے اور کانگریس کے پاس جانا چاہیے۔ اگر اس کی رسوم اتنی اچھی خیال ہیں، تو کانگریس کو منانے میں اسے کوئی مسئلہ نہیں ہونا چاہیے۔ یہی ہمارا آئین مانگتا ہے،" کٹیال نے ختم کیا۔
پیڈکشن مارکیٹس یہ بات کی پیشگوئی کر رہے ہیں کہ اس نئے دائرہ کار کو عدالت میں چیلنج کیا جائے گا۔ جبکہ یہ ابھی ایک ابتدائی مارکیٹ ہے، پولی مارکیٹ کے شرط بند یہ سمجھتے ہیں کہ اپریل سے پہلے ٹرمپ کو بار بار ٹیرف طاقت استعمال کرنے کے لیے مقدمہ چلایا جائے گا، اس کا احتمال 98% ہے۔
اکثر پوچھے جانے والے سوال
ٹیrifز کے بارے میں صدر ٹرمپ کا تازہ ترین اعلان کیا ہے؟
ٹرمپ نے 24 فروری سے نافذ ہونے والی نئی عالمی ٹیکس کا اعلان کیا، جو 1974 کے ٹریڈ ایکٹ کے سیکشن 122 کے تحت 10% سے بڑھا کر 15% کر دیا گیا۔صدار کو ان عوائد لگانے کی کون سی شرائط ملتی ہیں؟
سیکشن 122 کے تحت، اہم ادائیگیوں کے توازن کی کمی یا ڈالر کی قیمت میں کمی روکنے کے لیے 150 دن تک ٹیرف لاگو کیے جا سکتے ہیں۔ماہرین رعایتیں اور ان کے قانونی بنیادوں کے بارے میں کیا کہ رہے ہیں؟
ماہرین جیسے اینڈرو مکارتھی کا کہنا ہے کہ ادائیگیوں کا توازن غلط سمجھا جا رہا ہے، اور وہ کہتے ہیں کہ خارجی سرمایہ کاری اور ڈالر کے درجہ کی وجہ سے امریکہ کے پاس فوری بحران نہیں ہے۔کیا ان ٹیrifز کے خلاف قانونی چیلنج کا امکان ہے؟
پیڈکشن مارکیٹس 98% کا امکان ظاہر کرتی ہیں کہ ٹرمپ اپریل سے پہلے ان ٹیرفز کے حوالے سے قانونی چیلنجوں کا سامنا کریں گے، جس سے ان کی لاگو کریں کے حوالے سے بڑی تنازعہ کا اشارہ ملتا ہے۔