ٹلیس اور گیلیگو کلیرٹی ایکٹ کے تنازعہ مفاد کی ترمیمیں مکمل کر لیں

کانگریس کے سب سے بڑے کرپٹو بل کے سب سے زیادہ سیاسی طور پر حساس حصے کو دو ایوانوں کے بالکل الگ الگ رہنماوں نے تازہ سے دوبارہ تحریر کر لیا ہے۔ اب انہیں اپنے ساتھیوں کو یہ ضرور پڑھنے کی ضرورت ہے کہ سب شہر چھوڑنے سے پہلے۔

سینیٹر تھام تلیس (R-NC) اور روبن گیلیگو (D-AZ) نے 29 جولائی کو ڈیجیٹل اثاثہ مارکیٹ کلیرٹی ایکٹ میں تضادِ مفادات کے پروویژنز کا دو جماعتی ترمیم مکمل کر لیا، جس نے سینئر فیڈرل افسران کے ڈیجیٹل اثاثوں کے ساتھ تعاون پر پابندیاں سخت کر دیں۔ مسئلہ: زیادہ تر قانون سازوں نے نئے الفاظ کا جائزہ نہیں لیا، اور سینیٹ کا اگست کا ریسیس قریب آ رہا ہے جیسے کوئی ڈیڈ لائن جس کے لیے کسی نے تیاری نہیں کی۔

ٹلیس-گلیگو کا ترمیم شدہ ورژن 22 جولائی کو جاری کیے گئے وائٹ ہاؤس کے حمایتی اخلاقی پیشکش کا ایک مقابلہ ہے۔ اس پہلے ورژن پر ڈیموکریٹس کی طرف سے شدید تنقید کی گئی، جنہوں نے اسے ناکافی قرار دیا، خاص طور پر اس 2029 کے سناٹ کلوز کی وجہ سے جو پابندیوں کے ختم ہونے کی اجازت دے دے گا۔

ترمیم شدہ زبان، جو اب تک عوامی طور پر دستیاب نہیں ہے، فیڈرل افسران کے ڈیجیٹل ایسٹس کے جاری کرنے کے ساتھ تعامل کے طریقے پر سخت حدود عائد کرنے کے لیے ڈیزائن کی گئی ہے۔

بنیادی قانون خود کے وسیع مقاصد ہیں: ایس ای سی اور سی ایف ٹی سی کے درمیان تنظیمی اختیارات کو تقسیم کرنا، ڈیجیٹل کمرشلز کے اسپاٹ مارکیٹس کے لیے واضح فریم ورکز تخلیق کرنا، اور اسٹیبل کوائن ییلڈز اور غیر قانونی فنانس جیسے پیچیدہ مسائل کا حل نکالنا۔ لیکن اگر کانگریس تنازعِ مفاد کے تحفظات پر متفق نہ ہو سکے تو ان میں سے کوئی بھی آگے نہیں بڑھ سکتا۔

گیلیگو، اریزونا کے ایک پہلے مدت کے ڈیموکریٹ، اس ڈیموکریٹس میں شامل تھے جنہوں نے 14 مئی کو سینیٹ بینکنگ کمیٹی سے CLARITY Act کے ایک پہلے ورژن کو آگے بڑھانے کے لیے ووٹ دیا، جب اسے 15-9 کے ووٹ سے منظور کیا گیا۔

سینیٹ کے اکثریتی لیڈر جان ٹھون نے ظاہر کیا ہے کہ ایک پروسیجرل ووٹ 29 جولائی اور 1 اگست کے درمیان کیا جا سکتا ہے۔ لیکن وہ علنی طور پر یہ بھی شک کا اظہار کر چکے ہیں کہ کیا پورا بل اگست کی ریسیس سے پہلے مکمل ہو سکتا ہے۔

ہاؤس نے اپنا ورژن، H.R. 3633، جولائی 2025 میں 294-134 کے ووٹ سے منظور کر لیا تھا۔ لیکن سینیٹ نے ایک سال کا بڑا حصہ ترمیمیں پیش کرنے، جانبی معاہدوں پر مذاکرات کرنے اور مقابلہ کرتے ہوئے اخلاقی پیشکشیں جاری رکھنے میں گزار دیا ہے۔

کلارٹی ایکٹ ڈیجیٹل اثاثوں کے معاملے میں ایس ای سی اور سی ایف ٹی سی کے درمیان واضح اختیارات کی حدود کھینچنے کا تک تک اب تک کا سب سے سنجیدہ اقدام ہے۔

وسیع بل میں شامل اسٹیبل کوائن ییل پروویژنز کو بھی توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ کانگریس کی طرف سے آمدنی والے اسٹیبل کوائنز کے ساتھ بالآخر کیا سلوک کیا جائے گا، اس کا DeFi پروٹوکولز، اسٹیبل کوائن پروڈکٹس فراہم کرنے والے سینٹرلائزڈ ایکسچینجز، اور آفسھور متبادل کے مقابلے میں امریکی بنیادی اسٹیبل کوائن جاری کرنے والوں کی مقابلہ پوزیشن پر ب без رابطہ اثر پڑے گا۔

ٹلیس اور گیلیگو کی دلیلی کوشش واقعی اہم ہے۔ کرپٹو قانون کے لیے اخلاقیات کے الفاظ پر ایک جمہوری اور ایک جمہوریہ کو متفق کرنا آسان نہیں ہے، خاص طور پر انتخابی سال میں۔ اب کا سوال یہ ہے کہ سینیٹ کا باقی حصہ اسے ووٹ ڈالنے کے قابل ایک مکمل پروڈکٹ سمجھے گا، یا اسے ایک ہوم ورک کے طور پر سمجھے گا جس پر وہ گرمیوں کی�ٹی کے بعد کام کرے گا۔