او سی سی نے اسٹیبل کوائن کے قوانین کو فائنل کر لیا، منافع کے پروویژنز کو شامل نہیں کیا گیا

کنٹرولر آف کرنسی کے دفتر نے بدھ کو جی نیوس ایکٹ کی لاگو کرنے والے احکامات کو منظور کر لیا۔ OCC نے کانگریس کے جولائی 2025 میں منظور کردہ اسٹیبل کوائن فریم ورک کو لاگو کرنے والے پہلے فیڈرل ریگولیٹر کے طور پر کام مکمل کر لیا۔ یہ احکامات 18 جنوری، 2027 سے نافذ ہو جائیں گے۔

یہ قوانین ادائیگی کے اسٹیبل کوائن جاری کنندگان کے لیے ریزرو، ریڈمپشن، سرمایہ، کسٹڈی، آڈٹ اور خطرہ انتظام کے حوالے سے فیڈرل ضروریات متعین کرتے ہیں۔ لائسنس اور نگرانی کا فریم ورک OCC کے دائرہ کار میں آنے والے قومی بینکوں، بینک سبسڈیز، غیر بینک کمپنیوں اور خارجی جاری کنندگان کو شامل کرتا ہے۔ کمپٹرولر جوناتھن گولڈ نے کہا کہ یہ فریم ورک طاقتور ریزرو، ریڈمپشن اور خطرہ انتظام معیارات لگاتے ہوئے نوآوری کے لیے عملی رہنمائی فراہم کرتا ہے۔ گولڈ نے ان قوانین کو صدر ٹرمپ اور سیکرٹری بیسینٹ کے ڈیجیٹل اثاثوں میں امریکی قیادت کے خواب کی حمایت کرتے ہوئے بیان کیا۔

جنیس ایکٹ پچھلے سال اسٹیبل کوائنز کے انتظام کے لیے پہلا فیڈرل قانون بن گیا۔ اسٹیبل کوائنز وہ ڈالر سے منسلک ٹوکن ہیں جو زیادہ تر ایکسچینجز پر بٹ کوائن کے لیے پرنسپل تجارتی جوڑا کے طور پر استعمال ہوتے ہیں۔ قانون کے تحت اسٹیبل کوائنز کی باقی رقم کے برابر ریزروز رکھنے کا حکم دیا گیا ہے اور سالانہ آڈٹ کی ضرورت ہے۔ اس قانون نے بینکوں کے نگرانوں کو نفاذی اصول وضع کرنے کا حکم دیا۔ فیڈرل ریزرو اور فیڈرل ڈپازٹ انشورنس کارپوریشن نے پroposals شائع کیے ہیں۔ خزانہ دربارہ اپنا پroposal تیار کر رہا ہے۔

جنیس ایکٹ اسٹیبل کوائن ہولڈرز کو بہتری یا آمدنی فراہم کرنے کو منع کرتا ہے۔ یہ قانون ایکسچینجز یا دیگر تیسرے افراد کے طرف سے اسٹیبل کوائن بیلنس پر فراہم کی جانے والی انعامات کو شامل نہیں کرتا۔ بینکنگ گروپس نے ماہوں تک لابنگ کی ہے تاکہ وہ "اسٹیبل کوائن لوپ" کو بند کر سکیں۔ بینکنگ گروپس کا استدلال ہے کہ ٹوکن آمدنی بینکوں سے ڈپازٹس کو بھگا سکتی ہے اور قرض دینے کو کمزور کر سکتی ہے۔

OCC کا فروری کا پیش خدمت اس بات کا فرض کرتا تھا کہ کچھ جاری کنندگان کے تھرڈ پارٹی کے ساتھ معاہدے، منافع کے پابندی کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔ آخری احکامات نے اس فرض کو ختم کر دیا ہے اور اب الگ الگ جائزے کا انتظام کیا گیا ہے۔ Crypto in America نے رپورٹ کیا کہ ایک OCC افسر نے کہا کہ ایجنسی مارکیٹ کو ترقی کرنے اور مسائل کے ظہور پر جواب دینے کی اجازت دے گی۔ افسر نے موجودہ ایکسچینج انعامات کے پروگرامز کی مطابقت کا جائزہ لینے سے انکار کر دیا، جبکہ نوٹ کیا کہ OCC واضح طور پر پابندی سے بچنے کی کوششوں کے خلاف کارروائی کر سکتی ہے۔

یہ فیصلہ بینکوں کے لیے ایک ناکامی ہے۔ بینکوں نے سینیٹ میں ستمبر میں Clarity Act، جو ایک وسیع کرپٹو کرنسی مارکیٹ سٹرکچر بل تھا، کے پروسیجرل ووٹ میں ناکام ہونے کے بعد OCC کے اقدام کی درخواست کی تھی۔ ان مذاکرات کے دوران اسٹیبل کوائن ییلڈ ایک بڑا اختلاف کا نقطہ تھا۔

آخری اصولوں میں محفوظاتی اثاثوں کے لیے ایک پیشکش شدہ 20 دن کی وزنی اوسط امد کی سرحد کو ختم کر دیا گیا ہے، جس سے جاری کنندگان کو لمبی امد والے ٹریژریز رکھنے کی اجازت دی گئی ہے۔ جاری کنندگان مہینے کے замانے کے بجائے جب بھی ضرورت ہو، زائد محفوظات نکال سکتے ہیں، شرط یہ ہے کہ محفوظات مستقل طور پر جاری شدہ اسٹیبل کوائن کے برابر رہیں۔ OCC نے ایک ایسا پاسا بھی ختم کر دیا جس میں نکالنے کے درخواستوں کے طوفان کے دوران وصولی کی مدت بڑھانے کا پروویژن شامل تھا۔ Crypto in America نے رپورٹ کیا ہے کہ جاری کنندگان کو ہر روز کی وصولی کی درخواستوں کا تعداد اسٹیبل کوائن کی جاری شدہ قیمت کے 10 فیصد سے زائد ہونے پر OCC کو 24 گھنٹوں کے اندر اطلاع دینا ہوگا۔

OCC نے ابتدائی جاری کنندگان کو درخواستیں جمع کرانے کی تاریخ کا اعلان نہیں کیا ہے۔ OCC اور خزانہ مالیاتی غسل اور پابندیوں کی ضروریات کو الگ قانون سازی کے ذریعے پورا کریں گے۔