کلارٹی بل سینیٹ ووٹ میں ناکام، کرپٹو ریگولیشن روک گئی

مصنف: دیوڈ کریسٹوفر

ترجمہ: شن چاؤ ٹیکفلو

شین چاؤ کا خلاصہ: CLARITY قانون سینیٹ میں 49 ووٹ کے مقابلے میں 50 ووٹس پر ناکام ہو گیا، جو 60 ووٹس کی حد سے بہت دور ہے۔ یہ کرپٹو کا اختتام نہیں ہے: CFTC اور SEC اب بھی اصولوں کو لاگو کرنے پر توجہ دیں گے، لیکن جلد ہی ایک ایسا جامع قانونی فریم ورک نہیں دیکھا جا سکتا جسے الٹا نہیں جا سکے۔ لمبے مدتی سرمایہ کاروں کے لیے، تنظیمی یقین کے وقت کا شیڈول دوبارہ ادھملا ہو گیا ہے۔

CLARITY کی آخری اور سب سے زیادہ انتظار کی جانے والی ووٹنگ آج رات ناکام رہی۔

یہ واضح ہے کہ اس ووٹ کا مقصد CLARITY کو سینیٹ میں منظور کرانا نہیں ہے۔ اس کا مقصد صرف یہ ہے کہ سینیٹر کیا تیار ہیں کہ اس قانون کو کئی ماہ کے مذاکرات کے مرحلے سے باہر نکال کر سینیٹ کے پورے اجلاس میں تفصیلی تبادلہ خیال کے لیے پیش کیا جائے۔

نتیجہ 49 ووٹ کے خلاف 50 ووٹ تھا، جو درکار 60 ووٹس سے بہت دور تھا۔ لگتا ہے کہ وہ تیار نہیں ہیں۔

اس طویل عرصے سے معلق قانون نے گزشتہ ہفتے کے آخر میں دوبارہ امید کی کرن بھیجی، اس لیے اب کا ناامیدی خاص طور پر دردناک لگ رہی ہے۔

ہفتہ کی رات، جمہوریہ پارٹی نے اپنے کہنے کے مطابق CLARITY کا آخری مسودہ جاری کیا، جس میں ڈیموکریٹس کی طرف سے پیش کی گئی 100 سے زائد اہم تبدیلیاں شامل کی گئیں۔ اس میں سب سے قابل ذکر بات یہ ہے کہ ایک زیادہ طاقتور اخلاقی قواعد کا مجموعہ شامل کیا گیا ہے، جسے صدر ٹرمپ نے منظور کر لیا ہے۔ اس کا مقصد ڈیموکریٹس کے سب سے بڑے رکاوٹوں میں سے ایک کو دور کرنا تھا۔

نئے قوانین کے مطابق، صدر، نائب صدر، ایم پی، فیڈرل جج، دیگر اعلیٰ عہدیداران اور ان کے شریک حیات سمیت “پابند” عہدیداران ڈیجیٹل ایسٹس جاری یا فروغ دینے سے منع ہوں گے۔ تاہم، پابند عہدیداروں کے بچوں کو اس پابندی کا حصہ نہیں بنایا گیا ہے۔ انہیں ایسی کمپنی میں 15,000 ڈالر سے زیادہ شیئرز رکھنے سے بھی منع کیا گیا ہے جس کی بنیادی آمدنی ڈیجیٹل ایسٹس جاری یا “سرپرستی” سے آتی ہے۔

جیسے ٹرمپ جیسے افسران جو پہلے سے ایسے تجارتی مفادوں میں ملوث ہیں، انہیں اپنے شیئرز بیچ دینے چاہئیں یا انہیں ایک مؤهل اندھا ٹرسٹ (جس کا انتظام مستقل امین کرتا ہے) میں منتقل کر دینا چاہئیے۔

اس کے علاوہ، ان اخلاقی پابندیوں کا ایک اہم پہلو یہ ہے کہ وہ ریاستی فوجداری دعویدار کو اصولوں کی نفاذ کا اختیار دیتی ہیں۔ یہ ڈیموکریٹس کے خدشات کا جواب ہے: ورنہ نفاذ کا اختیار صرف ٹرمپ کے اپنے عدالتی محکمہ کے ہاتھوں میں ہو سکتا تھا، جو اس کے خلاف ایک انگل بھی نہیں حرکت کرے گا۔

یہ تبدیلیاں آخرکار ووٹوں کی ضروری تعداد حاصل کرنے کے قابل لگ رہی ہیں۔

لیکن پیر کی رات، ڈیموکریٹس ایک مخالف تجاویز کے ساتھ واپس آ گئے، جس میں زیادہ سخت اخلاقی پابندیوں کا مطالبہ کیا گیا۔

مکمل پیشکش ابھی تک عوامی نہیں ہوئی، لیکن رپورٹس کے مطابق، ڈیموکریٹس کا خواہاں ہے کہ قواعد کو مزید براہ راست حکومتی افسران کے بچوں تک وسعت دی جائے اور ان عہدہ داروں کو جن کے پاس کریپٹو کمپنیوں میں بڑی مالیاتی دلچسپی ہے، اپنے اثاثوں کو صرف ٹرسٹ میں منتقل کرنے کے بجائے حقیقی طور پر بیچنا چاہئے۔ اس بات کے حوالے سے بھی فکر برقرار ہے کہ اجرائی مکینزم اب بھی صدر کو ریاستی فوجداری دعویداروں کے اقدامات کے سامنے زیادہ محفوظ بناتا ہے۔

جمعرات کی صبح جمہوریہ پارٹی نے اس مخالف تجاویز کو شدید طور پر مسترد کر دیا۔ سینیٹر سینتھیا لومس کے ایک ترجمان نے کہا کہ یہ تجاویز “کچھ ہفتوں پہلے ڈیموکریٹس کے موقف کے بالکل مطابق نظر آ رہی ہیں”۔ ڈیموکریٹس نے جواب دیا کہ انہوں نے پچھلے سال کے زیادہ تر حصے میں ان شرائط کو آگے بڑھایا ہے۔

اس وقت تک، قانون کے منظور ہونے کے حوالے سے مثبت جذبہ تقریباً ختم ہو چکا تھا۔ تاہم، بازار کے لیے، جب تک CLARITY کا ووٹ ناکام نہیں ہوا، بٹ کوائن میں کمی نہیں آئی: جو کہ ایک بار 4 فیصد تیزی سے گر گیا، جس سے 75,000 امریکی ڈالر کے نیچے آ گیا، لیکن پھر دوبارہ بحال ہونا شروع ہو گیا۔

CLARITY کے لیے، موجودہ راستہ واضح نہیں ہے۔

technically، یہ قانون اب تک مردہ نہیں ہوا۔ وکیل اپنے مذاکرات کی میز پر واپس آ سکتے ہیں، مزید رضامندی کر سکتے ہیں، اور دوبارہ ووٹ کی کوشش کر سکتے ہیں۔ لیکن رپورٹس کے مطابق، جمہوری جماعت کے ارکان کافی تھک چکے لگ رہے ہیں، اور جمہوری جماعت کے ارکان کو رضامندی دینے کا نہیں لگتا۔ اس کے علاوہ، کیلنڈر اب ان کے لیے بہت نامساعد ہے: کانگریس 11 میں وسطی انتخابات سے پہلے واشنگٹن چھوڑنے کو تیار ہے۔

انتخابات کے بعد دوبارہ کوشش کی جا سکتی ہے، یا اگر ارکان قبل ازیں حیران کن طور پر متفق ہو جائیں تو دوبارہ کوشش کی جا سکتی ہے۔ لیکن آج کی ناکامی نے CLARITY کو اس سال خزانہ میں ایک اہم قانون سازی کی ترجیح بنانے کے امکانات کو کافی حد تک کم کر دیا ہے۔

لیکن اہم بات یہ ہے کہ ایکرپٹنگ قوانین کا ترتیب دینا خود بخود نہیں رکے گا۔

CFTC اور SEC موجودہ اختیارات کا استعمال کرتے رہیں گے تاکہ قوانین بنائیں اور موجودہ کمرشل اور سیکورٹیز قانون کی کرپٹو ایسٹس پر کیسے لاگو ہونے والی تفصیلات کو واضح کریں۔ پابندیاں مستقل ہیں۔ ان اداروں کا اب بھی اثر ہوسکتا ہے، لیکن وہ CLARITY جیسے مکمل قانون کے ذریعے فراہم ہونے والی یقینیت کو دوبارہ نہیں بناسکتے، اور یہ قوانین مستقبل کی حکومتوں کے ذریعہ منسوخ یا دوبارہ لکھے جاسکتے ہیں۔ تاہم، میں اب بھی یہ توقع رکھتا ہوں کہ کرپٹو کا "مرکزی مارکیٹ میں داخل ہونا" جاری رہے گا، چاہے عمل دوبارہ بھٹکنے لگے۔

لیکن اگر ہم چاہتے ہیں کہ یہ عام ہونا پتھر میں اُکیرا جائے اور ایک ایسا فریم ورک حاصل ہو جو زیادہ مشکل سے پلٹا جا سکے، تو لگتا ہے کہ ہمیں ابھی بھی انتظار کرنا ہوگا۔ کب تک انتظار کرنا ہے، کوئی نہیں جانتا۔