کلارٹی ایکٹ نے وال اسٹریٹ اور کرپٹو صنعت کے درمیان تقسیم پیدا کر دیا

مُعدّل CLARITY Act کو لے کر وول سٹریٹ، واشنگٹن اور کرپٹو صنعت کے درمیان غیر معمولی تقسیم سامنے آ رہا ہے، جبکہ قانون ساز ایک سینیٹ ووٹ کے لیے حمایت جمع کرنے میں پریشان ہیں۔

اس هفتے سینیٹ کے جمہوری جماعت نے ایک نیا مسودہ جاری کیا جس میں صدر اور دیگر فیڈرل افسران کو ڈیجیٹل اثاثے جاری یا سپورٹ کرنے سے روکا جائے گا۔

یہ تبدیلیاں فنانس اور کرپٹو کے مختلف اثرانداز افراد سے تیزی سے مختلف رد عمل کا باعث بنی ہیں۔

Goldman Sachs کے سی ای او ڈیوڈ سولومن نے رپورٹس کے مطابق کانگریس کو ڈپازٹس کے لیے مقابلہ بڑھانے والے پروویژنز کے باوجود مارکیٹ سٹرکچر بل کو آگے بڑھانے کی تجویز دی۔

کارڈانو کے بانی چارلز ہوسکنسن، اس کے دوران، اس بل کے سب سے جھگڑالو سیاسی مسئلے پر سینیٹر الیزابیت وارن کے ساتھ ہم آہنگ ہو گئے ہیں، جس میں وہ دعویٰ کرتے ہیں کہ صدر ڈونلڈ ٹرمپ اپنے عہدے کے دوران کرپٹو مارکیٹس میں دخل نہ دیں۔

مخالف پوزیشنز CLARITY کے اردگرد کے پیچیدہ اتحاد کو ظاہر کرتی ہیں، جب سینیٹر اسٹیبل کوائن انعامات، حکومتی اخلاقیات اور فنانشل ریگولیشن پر مساوی مذاکرات کر رہے ہیں، جس سے بل کے منظور ہونے کا راستہ تنگ ہوتا جا رہا ہے۔

ہالی ملاقات میں، سولومن نے ان بڑے بینکنگ گروہوں کے مختلف موقف اختیار کیا جو قانون سازوں سے اس منصوبے کو آگے بڑھانے سے پہلے اسے سخت بنانے کی درخواست کر رہے ہیں۔

بینکنگ ایگزیکٹو نے Politico کو بتایا کہ وہ قانون کو آگے بڑھانے، ایک مارکیٹ سٹرکچر قائم کرنے اور نوآوری کو ترقی دینے کے لیے “بہت سپورٹ کرتے ہیں”۔ جبکہ انہوں نے تسلیم کیا کہ یہ بل ابھی بھی مکمل نہیں ہے، لیکن انہوں نے کہا کہ ایک مساوی میدان اور زیادہ مارکیٹ استحکام کو ترجیح دینا چاہیے۔

یہ موقف ایک بینکنگ گروپس کے اتحاد کے خلاف ہے جس نے کہا کہ حالیہ سینیٹ کا منصوبہ امریکہ بھر میں قرضہ دینے کے لیے ضروری ڈپازٹس کو خطرے میں ڈالتا ہے۔

امریکی بینکر ایسوسی ایشن، بینک پالیسی انسٹی ٹیوٹ، صارفین بینکر ایسوسی ایشن، فنانشل سروسز فورم، انڈیپنڈنٹ کمیونٹی بینکر آف امریکا اور نیشنل بینکر ایسوسی ایشن نے کہا کہ قانون سازوں کو اسٹیبل کوائن رکھنے کے لیے سود جیسے ادائیگیوں پر پابندیاں مضبوط کرنی چاہئیں۔

گروپس نے چیتن کیا کہ ایسے انعامات کو سہولت دینے سے بینکوں سے ڈپازٹس کو ہٹایا جا سکتا ہے اور چھوٹے کاروبار، مارٹیج اور زرعی قرضوں کے لیے دستیاب فنڈنگ کم ہو سکتی ہے۔

گروپس نے کہا، “ہم قانون سازوں کی اس بات کو سمجھتے ہیں کہ وہ اسٹیبل کوائن رکھنے کے لیے سود جیسے ادائیگیوں پر پابندی کو مضبوط بنانے والے مخصوص تبدیلیوں پر غور کر رہے ہیں،” اور اضافہ کیا کہ یہ ادائیگیاں “قرض دینے کے لیے استعمال ہونے والے بینک ڈپازٹس” کو ختم کر سکتی ہیں۔

جبکہ اسٹیبل کوائنز ٹریڈنگ سے آگے اداگاری، سیٹلمنٹ اور دیگر مالی خدمات میں پھیل رہی ہیں، یہ تنازعہ بینکوں اور کرپٹو کمپنیوں کے درمیان ایک اہم خمیازہ بن چکا ہے۔

بینکس کا کہنا ہے کہ ایکسچینجز اور دیگر درمیانی فریقین اسٹیبل کوائن بیلنس پر انعامات فراہم کرتے ہوئے ایک مختلف تنظیمی فریم ورک کے تحت اکاؤنٹس کے ساتھ مؤثر طور پر مقابلہ کر سکتے ہیں۔ کرپٹو کمپنیاں نے مزاحمت کی ہے اور کہا ہے کہ وسیع پابندیاں مقابلہ کو روک دیں گی اور موجودہ قرض دینے والوں کا تحفظ کریں گی۔

JPMorgan Chase کے چیف ایگزیکٹو Jamie Dimon نے فریم ورک کے بارے میں بھی فکر کا اظہار کیا ہے، جس سے سولومن وال سٹریٹ کے اندر اس بات پر متعارف ہوتے جا رہے معاشرتی بحث کے خلاف پوزیشن میں ہو گئے ہیں کہ کانگریس کو اسٹیبل کوائن انعامات پر کتنی حد تک پابندیاں عائد کرنی چاہئیں۔

یہ اختلاف تب بھی ہے جب بڑی مالیاتی ادارے بلاک چین بنیادی فنانس میں اپنی مداخلت بڑھا رہے ہیں۔ گولڈمن اور دیگر بینکوں نے ٹوکنائزڈ ڈپازٹ، اسٹیبل کوائن اور بلاک چین سیٹلمنٹ کا جائزہ لیا ہے، جبکہ ڈیجیٹل اثاثے روایتی مارکیٹس کے ساتھ زیادہ قریب سے جڑ رہے ہیں۔

سولومون کی حمایت سے ظاہر ہوتا ہے کہ گولڈمن سیکس ان شقوق پر حل نہ ہونے والے اختلافات کو برداشت کرنے کو تیار ہے تاکہ کرپٹو مارکیٹس کے لیے ایک وسیع تر فیڈرل فریم ورک حاصل کیا جا سکے۔

کرپٹو کے اندر سیاسی تقسیم زیادہ پیچیدہ ہوتی جا رہی ہے، جہاں CLARITY کے حمایتی افراد کی حمایت ٹرمپ کی صنعت میں ذاتی شرکت کے بارے میں فکر کے ساتھ الٹا ٹکر رہی ہے۔

ایک ایکس پوسٹ میں، ہوسکنسن نے قانون کو زیادہ جمہوری بنانے کے لیے ٹرمپ انتظامیہ کے کریپٹو پالیسی کے انتظام کو ذمہ دار ٹھہرایا۔

ہوسکنسن نے کہا کہ ڈیموکریٹس نے اس مسئلے کو تدریجاً "کرپٹو = ٹرمپ = فریب" کے طور پر پیش کیا ہے، جس سے قانون سازی کے لیے دو جماعتوں کی حمایت حاصل کرنا مشکل ہو گیا ہے۔ اس نے کہا:

اگر کرپٹو جمہوری ہو تو کوئی ترقی نہیں ہو سکتی۔

اس نے وارن کے استدعا کو بھی تائید کیا کہ ٹرمپ کی پوزیشن مالی اسکیموں میں ب без تفصیل شرکت کے ساتھ تضاد پیدا کرتی ہے۔ گزشتہ سال، وارن نے ٹرمپ کے کرپٹو کے منصوبوں پر لگاتار تنقید کی ہے، جبکہ دلائل دیا کہ موجودہ بل “ٹرمپ کی کرپٹو فساد کو مزید تیز کرے گا۔”

اس لحاظ سے، ہوسکنسن نے دعویٰ کیا کہ "صدر ایک مارکیٹ شریک نہیں ہونا چاہیے" کیونکہ "وہ آخری اندری ہے" جس کی پالیسیاں اور اقدامات پورے صنعت کو متاثر کرتے ہیں۔

ٹِپّے نے ہوسکنسن کو کریپٹو کے ایک سب سے لگاتار تنقید کرنے والوں کے ساتھ ایک تنگ مگر اہم مسئلے پر ایک ساتھ رکھ دیا، جبکہ بازار کی ساخت پر مبنی قانون سازی کے خلاف مکمل طور پر نہیں گئے۔

یہ فرق اہم ہے کیونکہ کرپٹو صنعت کا بہت بڑا حصہ حالیہ منصوبے میں کمیوں کو تسلیم کرتے ہوئے بھی کانگریس کو CLARITY منظور کرنے پر زور دے رہا ہے۔

کرس ڈکسن، جو اندريسن ہوروویٹز میں کرپٹو سرمایہ کاری کی قیادت کرتے ہیں، نے کہا کہ یہ قانون ایسے تحفظات قائم کرے گا جو امریکی کرپٹو مارکیٹس میں اب تک نہیں ہیں، اور دلائل دیے کہ قانون سازوں کو انفرادی پاسوں پر اختلافات کی وجہ سے وسیع تر فریم ورک کو نقصان نہیں پہنچانا چاہئے۔

"کوئی قانون مکمل نہیں ہوتا، اور CLARITY Act بھی اس سے مختلف نہیں،" ڈکسن نے کہا، اور اضافہ کیا کہ تازہ ترین ورژن صنعت کے طرف سے ماہوں کی دو جماعتوں کے مذاکرات اور اہم تنازلات کا نتیجہ ہے۔

اس نے دلیل دی کہ یہ منظوری امریکہ کو ڈیجیٹل اثاثوں کے لیے واضح قواعد فراہم کرے گی اور مالیاتی نوآوری کو ایسے علاقوں میں منتقل ہونے سے روکنے میں مدد کرے گی جہاں زیادہ ترقی یافتہ تنظیمی فریم ورک ہیں۔

یہ تضاد صنعت کی جو بہت تنگ لکیر پر چل رہی ہے، اس کی نمائندگی کرتا ہے۔

کرپٹو کمپنیاں عام طور پر کانگریس سے ڈیجیٹل ایسٹس مارکیٹس کے لیے فیڈرل قوانین وضع کرنے کی خواہش رکھتی ہیں۔ تاہم، ہوسکنسن کے تبصرے سے ظاہر ہوتا ہے کہ قانون کے لیے حمایت ضروری طور پر ٹرمپ کے ذاتی کرپٹو دلچسپیوں کو قبول کرنے کا مطلب نہیں ہے۔

ان تقسیمات ڈیموکریٹک مخالفت کے طور پر ظاہر ہو رہی ہیں اور سینیٹ کا کیلنڈر کم ہوتا جا رہا ہے، جس سے کلارٹی کے منظور ہونے کا راستہ مزید مشکل ہوتا جا رہا ہے۔

سبھی سات ڈیموکریٹک سینیٹرز جنہوں نے مذاکرات میں شرکت کی، کہتے ہیں کہ نئے اخلاقی پابندیوں کے شامل ہونے کے باوجود اپڈیٹڈ CLARITY Act اب بھی کافی نہیں ہے۔

سینیٹر اینجیلا البروکس، کوری بکر، کیتھرین کورٹیز ماسٹو، روبن گالیگو، جان ہیکنلوپر، مارک وارنر اور رافائل وارنک نے کہا کہ منتخب عہدیداروں کی اخلاقیات، صارف حفاظت، غیر قانونی فنانس، مفادات کے تنازعات اور بازار کی صحت پر مشتمل پاسے اب بھی مضبوط بنائے جانے کی ضرورت ہے۔

ان کی پوزیشن اہم ہے کیونکہ جمہوریہ جانے کو اپنے آپ مارکیٹ سٹرکچر قانون منظور کرنے کے قابل نہیں ہیں۔ CLARITY کو سینیٹ میں آگے بڑھنے کے لیے 60 ووٹس کی ضرورت ہے، جس کے لیے ڈیموکریٹس کی مدد درکار ہے جو مذاکرات کے لیے تیار ہیں لیکن موجودہ متن کی حمایت کرنے کے لیے تیار نہیں ہیں۔

اسی دوران، بل کے لیے باقی وقفہ بھی کم ہو گیا ہے۔

سینیٹ کے اکثریتی لیڈر جان ٹھون نے ایک رپورٹ کے مطابق کہا کہ وہ انتظار نہیں کرتے کہ سینیٹ قانون سازوں کے اگست کی چھٹیوں کے لیے جانے سے پہلے قانون کو مکمل کر لے گا، جس سے مذاکرہ کرنے والوں کے ذریعہ باقی اختلافات پر معاہدہ کرنے کے لیے استعمال ہونے والی مقررہ تاریخ کمزور ہو جاتی ہے۔

ممکنہ تاخیر اس فوری دباؤ کو کچھ کم کرتی ہے جبکہ اس بل کو ایک ایسے انتخابی سال کے کیلنڈر میں مزید گہرا کرتی ہے جو دیگر قانون سازی کی ترجیحات سے بھرا ہوا ہے۔

سینیٹر جان کینیڈی نے چेतاؤ دیا تھا کہ اگر اگست کی چھٹی سے پہلے مثبت ووٹ حاصل نہ کیا گیا، تو حامیوں کے خلاف امکانات بڑھ جائیں گے، کیونکہ سینیٹرز کے واپس آنے کے بعد معاہدے تک پہنچنا مشکل ہو جائے گا۔

اس سے مذاکرہ کرنے والے دو متعلقہ مسائل کا سامنا کرتے ہیں: قانون کے لیے کافی ڈیموکریٹک ووٹس تلاش کرنا اور ان کے درمیان کسی بھی معاہدے پر عمل کرنے کے لیے سینیٹ فلور کا کافی وقت تلاش کرنا۔

تاہم، کلارٹی ایکٹ کے حامیان اس کے منظور ہونے کے لیے دباؤ جاری رکھ رہے ہیں۔

سینیٹر بِل ہیگرٹی، جو قانون کی حمایت کرنے والے جمہوریہ جماعت کے ایک قانون ساز ہیں، نے کہا کہ "اب وضاحت کا وقت ہے"، اور دلیل دی کہ امریکہ کو صارفین کے تحفظ کے ساتھ ساتھ سرمایہ کاری اور ملازمتوں کو ملک میں برقرار رکھنے کے لیے واضح ڈیجیٹل اثاثوں کے قوانین کی ضرورت ہے۔

کریپٹو کمپنیاں بھی ایک جیسا دلیل پیش کر رہی ہیں۔ Coinbase کے صدر ایمیلی چوئی نے کہا کہ وسیع تنظیمی فریم ورک کو ایسے قانون سازوں اور ووٹروں تک بھی پہنچانا چاہیے جن کو صنعت کے لیے کم خواہش ہے، کیونکہ یہ فیڈرل نگرانی اور صارفین کے تحفظ کو قائم کرے گا جو اب موجود نہیں ہیں۔

اس نے کہا:

چاہے آپ کو کرپٹو پسند ہے، نہیں ہے، یا آپ کو اس سے کوئی فرق نہیں، آپ چاہیں گے کہ یہ بل منظور ہو جائے۔ اب اس کا فیصلہ سینیٹ کے ہاتھ میں ہے کہ وہ امریکہ کے لیے معیار قائم کرے۔

پوسٹ CLARITY Act نے وال سٹریٹ اور کرپٹو کو الگ کر دیا جبکہ گولڈمن سیکس بینکوں سے الگ ہو گیا اور چارلز ہوسکنسن نے وارن کی حمایت کی پہلی بار CryptoSlate پر ظاہر ہوئی۔