سینیٹر سینتھیا لومس چاہتی ہیں کہ باقی امریکا وائیومنگ کا ہوم ورک ادھار لے۔ جمہوریہ رہنما نے کہا کہ ڈیجیٹل ایسٹ مارکیٹ کلیرٹی ایکٹ، جسے بہتر طور پر CLARITY ایکٹ کہا جاتا ہے، اس کے گھر کے ریاست کے پیشگام کرپٹو تنظیمی فریم ورک کو فیڈرل سطح پر لاگو کرے گا اور پورے صنعت کو ایک ایسا ایک منفرد، متناسق قانونی دستور فراہم کرے گا جس کی اس نے بہت زیادہ کمی محسوس کی ہے۔
یہ قانون، جو جولائی 2025 میں 294-134 کے ووٹ سے ہاؤس سے گزرا، اب سینیٹ کی قطار میں ہے۔ ایک پروسیجرل کلوچر ووٹ 15 ستمبر کو مقرر ہے، جو اسے وسطی انتخابات سے پہلے ایک تنگ کیلنڈر پر رکھ دیتا ہے۔
bills کا اصل میں کیا کرتا ہے
616 صفحات پر مشتمل CLARITY Act پڑھنے کے لیے آسان نہیں ہے۔ لیکن اس کا بنیادی مقصد سیدھا سادہ ہے: ڈیجیٹل ایسٹس دنیا میں کیا کیا ہے، اس کی تعریف کرنا اور فیصلہ کرنا کہ کون سا ریگولیٹر اس پر نظر رکھے گا۔
قانون ڈیجیٹل اثاثوں کو الگ الگ زمرے میں تقسیم کرتا ہے، جن میں سب سے اہم “مکمل معاون اثاثے” اور “ڈیجیٹل کمودیٹیز” شامل ہیں۔ یہ تمیز بہت اہم ہے کیونکہ یہ طے کرتی ہے کہ SEC یا CFTC میں سے کون سا ادارہ نگرانی کرے گا۔ سالوں تک، دونوں اداروں کے درمیان اختیار کے لیے جھگڑا جاری رہا جس کی وجہ سے کرپٹو کمپنیاں ہر منگل کو اپنے لیے کون سے قوانین لاگو ہوں گے، اس بات سے محض اندازہ لگا رہی تھیں۔
قانون کے تحت، معاون اثاثے SEC کی اطلاعات کی ضروریات کے تحت آئیں گے۔ لیکن کچھ حدود ہیں: سالانہ اطلاعات کی حد 50 ملین ڈالر یا باقی ماندہ قیمت کا 10 فیصد، جس کی زندگی بھر کی حد 200 ملین ڈالر ہے۔
سیکشن 701 ایک ایسی بات پر توجہ دیتا ہے جو 2022 کے ایکسچینج کے 붕괴 کے دوران لاکھوں کرپٹو صارفین کے لیے دردناک طور پر قریب آ گئی۔ اس میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ صارفین کے پاس رکھے گئے ڈیجیٹل اثاثے چیپٹر 7 بینکروپسی میں صارفین کی ملکیت کے طور پر شمار ہوں گے۔ عام الفاظ میں، اگر آپ کا ایکسچینج بند ہو جائے، تو آپ کا کرپٹو قانونی عمل میں اس کمپنی کے اثاثوں کا حصہ نہیں بلکہ آپ کا ذاتی اثاثہ سمجھا جائے گا جس پر قرض دہندگان کو جھگڑا نہیں کرنا چاہیے۔
بل میں غیر مالکانہ ڈویلپرز کے لیے ذمہ داری کے تحفظات بھی شamil ہیں، جو انہیں پیسہ ٹرانسمیٹر کے طور پر درج نہ ہونے سے بچاتے ہیں۔ اگر آپ کسی ڈی سینٹرلائزڈ پروٹوکول کے لیے اوپن سورس کوڈ لکھتے ہیں لیکن کبھی بھی صارف کے فنڈز کو چھوتے نہیں، تو آپ کو مرکزی ایکسچینج کی طرح اتنی ہی مطابقت کی ذمہ داری نہیں ہوگی۔
وائیومنگ کا تعلق
وائیومنگ نے سالوں تک امریکہ میں سب سے زیادہ کرپٹو دوستانہ ریاست بننے کی پوزیشننگ کی ہے۔ 2018 سے، ریاست نے دو دزین سے زیادہ بلاک چین متعلقہ قوانین منظور کیے، ڈیجیٹل اثاثوں کے لیے خصوصی مقصد کے ذخیرہ ادارے قائم کیے، کچھ ٹوکنز کو سیکورٹیز کے احکامات سے معاف رکھا، اور اس ملک کے باقی حصوں کی کمی کو دور کرتے ہوئے واضح تعریفیں متعین کیں۔
لُمِس، جنہوں نے 2021 سے وائیومنگ کی نمائندگی سینٹ میں کی ہے، نے مستقل طور پر اس فریم ورک کو قومی سطح پر برآمد کرنے کے لیے دباؤ ڈالا ہے۔ CLARITY ایکٹ اس کے پہلے دو جماعتوں کے ساتھ سینیٹر کرسٹن گلیبرینڈ، نیو یارک کی ایک ڈیموکریٹ، کے ساتھ مشترکہ کام پر مبنی ہے۔ ان کا 2022 کا Responsible Financial Innovation Act موجودہ بل کے لیے بہت سارا انتہائی بنیادی عمل فراہم کرتا ہے، حالانکہ اسے کبھی ووٹ کے لیے نہیں لایا گیا۔
مربوط متن میں اندری سیل ریسٹرکشنز کو سخت کرنے اور شفافیت کی درخواستوں کو شامل کرنے کے پربندوبست شامل ہیں، جو اسے کامیابی کے ساتھ ہاؤس سے گزرنے میں مدد کر سکتے ہیں۔
اس بل نے فن سین اور متعلقہ نفاذی اداروں کے لیے مزید 150 ملین امریکی ڈالر کی مزید فنڈنگ بھی مختص کی ہے۔ لومس نے اس قانون کو صارفین کے تحفظ کا ایک اقدام قرار دیا ہے، جس میں دلیل دی گئی ہے کہ تنظیمی عدم واضحی نے اصل میں قانونی کمپنیوں کو واضح انطباق کی پالیسیاں ترتیب دینے سے روک کر مارکیٹ کو کم محفوظ بنایا ہے۔
اس کے راستے میں کیا رکاوٹ ہے
سینیٹ سے گزرنا واضح رکاوٹ ہے۔ 15 ستمبر کا کلوچر ووٹ یہ ظاہر کرے گا کہ قانون کو طریقہ کار کی رکاوٹوں سے آگے بڑھانے کے لیے کافی ووٹ موجود ہیں یا نہیں۔ وسطی انتخابات کے قریب آنے کے ساتھ، سینیٹ فلور ایکشن کا وقت جلد ختم ہوتا جا رہا ہے۔
BILL کے مخالفین اس کے نفاذ کے پیاروں کی وسعت کے بارے میں فکر مند ہیں، خاص طور پر یہ کہ یہ ڈی سینٹرلائزڈ فنانس پلیٹ فارمز پر کیسے اثر ڈال سکتے ہیں۔ جبکہ غیر محفوظ بنانے والوں کے لیے ڈویلپر ذمہ داری کے تحفظات سخی ہیں، لیکن ایکسچینجز اور DeFi پلیٹ فارمز کے لیے بڑھائی گئی نگرانی کی ضروریات میں مانع اخراجات کا اضافہ ہو سکتا ہے۔
نوٹ کرنے لائق مارکیٹ کے اثرات
صرف دیہاتی حفاظتی اقدامات ہی ادارتی سرمایہ کاروں کو کرپٹو میں کاؤنٹر پارٹی خطرے کے بارے میں سوچنے کا طریقہ بدل سکتے ہیں۔ FTX کےCollapse سے ایک مستقل نشان یہ تھا کہ مرکزی پلیٹ فارمز پر صارفین کے اثاثے قانونی گرے زون میں موجود تھے۔ سیکشن 701 اس کمزوری کو ب без سیدھا حل کرتا ہے۔
150 ملین امریکی ڈالر کی فن سین فنڈنگ میں اضافہ بھی توجہ کا مستحق ہے۔ یہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ ڈیجیٹل ایسٹس کے شعبے میں نفاذ کی سرگرمیاں ترقی کے لیے مجموعی فریم ورک کے دوستانہ ہونے یا نہ ہونے کے باوجود تیز ہونے کو تیار ہیں۔