سینیٹ کے اکثریتی لیڈر جان ٹھون نے سینیٹ کو سی ایل اے آر ٹی ایکٹ پر ووٹ کرنے کے لیے عمل شروع کر دیا ہے، جس سے کرپٹو مارکیٹ سٹرکچر بل کو ستمبر میں قانون سازوں کے واپس آنے کے فوراً بعد فلور پر پیش کرنے کا راستہ فراہم ہو جائے گا۔
تھیون نے سینیٹ کو اپنی گرمی کی چھٹی کے لیے بند کرنے سے تھوڑی دیر پہلے، اتوار کی صبح، ہے۔آر۔ 3633، ڈیجیٹل ایسٹ مارکیٹ کلارٹی ایکٹ پر آگے بڑھنے کے موشن پر کلوچر فائل کیا۔ چیمبر کو 14 ستمبر کو دوبارہ بُلایا گیا ہے۔
اس پروسیجرل اقدام سے یہ ضمانت نہیں دی جا سکتی کہ قانون منظور ہو جائے گا، یا حتیٰ کہ سینیٹ اس پر بحث کرنے پر رضامند ہو جائے گا۔ لیکن یہ اس قانون کے لیے سینیٹ کے فلور پر تک پہنچنے والا سب سے آگے کا اقدام ہے اور ستمبر کو حامیوں کے پاس ایک قابل عمل دو جماعتی اتحاد تیار کرنے کا پہلا براہ راست امتحان بناتا ہے۔
سینیٹ کے قواعد کے مطابق، ایک کلوچر موشن عام طور پر دو سیشن دن کے بعد فعال ہو جاتا ہے۔ قانون سازی پر کلوچر لاگو کرنے کے لیے سینیٹ کے تین پنجم، عام طور پر 60 ووٹس درکار ہوتے ہیں، جس کا مطلب ہے کہ جمہوریوں کی حمایت کے بغیر جمہوریت پاس نہیں ہو سکتی۔
سینیٹر سینتھیا لومس، جو کانگریس کے قانون کے لیے اہم حامیوں میں سے ایک ہیں، نے تھون کے اقدام کو “CLARITY کے لیے راستہ صاف کرنا” قرار دیا۔
سپتمبر اب ایک اور ڈیڈ لائن کے بجائے ووٹ کے ساتھ شروع ہوتا ہے
فائلنگ CLARITY Act کو مہینوں کے مذاکرات کے دوران جو کچھ کم تھا، وہ فراہم کرتی ہے: سینیٹ کے رسمی فلور پروسیس میں ایک جگہ۔
یہ فرق اس وقت زیادہ اہم ہو گیا جب قانون سازوں نے اگست کی چھٹیوں سے پہلے قانون پر ووٹ ڈالنے کا ابتدائی ہدف حاصل نہیں کیا، جس سے نومبر کے میڈٹرم انتخابات سے پہلے باقی قانون سازی کا اجلاس شدید طور پر کم ہو گیا۔
سینیٹ کا صرف ایک محدود ستمبر کا سیشن ہوگا، جب تک کہ قانون ساز اپنا توجہ زیادہ سے زیادہ انتخابی مہم پر مبذول نہ کر لیں۔
تھیون کی درخواست قیادت کو سینیٹرز کے واپسی کے فوراً بعد بل کو آگے بڑھانے کے لیے درکار پروسیجرل وقت کا استعمال شروع کرنے کی اجازت دیتی ہے، بجائے اس کے کہ پہلے دنوں تک فلور ووٹ کی ترتیب کرنے میں وقت ضائع کیا جائے۔
تاہم، بندش حاصل کرنا صرف سینیٹ کو قانون کے جائزے پر آگے بڑھنے کی اجازت دے گا۔ یہ ان اختلافات کو حل نہیں کرے گا جن کی وجہ سے قانون سازوں کو ریسیس سے پہلے معاہدے تک پہنچنے میں ناکامی ہوئی۔
ان جھگڑوں میں اسٹیبل کوائن انعامات پر پابندیاں، غیر قانونی فنانس کے خلاف تحفظ، اور اب بڑھتے ہوئے، اس بات پر بحث شامل ہے کہ عہدیداران حکومت کیا کرپٹو کاروباروں سے منافع حاصل کر سکتے ہیں جبکہ وہ صنعت کو متاثر کرنے والی پالیسیوں کی نگرانی کر رہے ہوتے ہیں۔
اخلاقی لڑائی صرف اس لیے اہم ہو گئی ہے کیونکہ صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے ڈیجیٹل ایسٹس کے کاروبار میں اضافہ ہوا ہے۔
مباحثہ کے تحت ایک دو جماعتی پیشکش صدر کو کرپٹو متعلقہ کاروباروں سے الگ ہونے کا مطالبہ کرے گی، جس مسئلے کو ڈیموکریٹک سینیٹرز نے اپنی وسیع قانون سازی کے لیے اپنا مرکزی نقطہ بنایا ہے۔ یہ پیشکش اب بھی کانگریس اور وائٹ ہاؤس کے درمیان مذاکرات کے تحت ہے۔
اسٹیبل کوائن انعامات نے بینکوں اور کرپٹو کمپنیوں کے درمیان الگ خطِ تنازع بھی پیدا کر دیا ہے۔ حالیہ سینیٹ کی تجویز ایسے اسٹیبل کوائن بیلنس پر انعامات پر پابندی لگائے گی جو بینک ڈپازٹ کی طرح ہوں، جبکہ ٹرانزیکشن سرگرمیوں سے جڑے انعامات کو مجاز قرار دے گی، حالانکہ یہ مسئلہ اب بھی تنازعہ کا باعث بناتا رہا ہے۔
تھیون کا CLARITY Act فائل کرنا گٹھجود کے سوال پر مجبور کرتا ہے
کلارٹی ایکٹ ڈیجیٹل اثاثوں کے لیے ایک فیڈرل مارکیٹ سٹرکچر قائم کرے گا اور سیکورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن (SEC) اور کمودٹی فیوچرز ٹریڈنگ کمیشن (CFTC) کے درمیان تنظیمی ذمہ داریوں کو زیادہ واضح طور پر تقسیم کرے گا۔
سینیٹ بینکنگ کمیٹی نے مئی میں 15-9 کے دلچسپ ووٹ سے قانون کو آگے بڑھایا، لیکن کمیٹی کی حمایت اب تک فلور پر درکار 60 سینیٹرز تک محدود نہیں ہو سکی۔
یہ پہلی بندش ووٹ کو صرف ایک پروسیجرل فارمالٹی سے زیادہ بناتا ہے۔ یہ دکھائے گا کہ ہفتوں کے مذاکرات نے کانگریس کے بڑے کرپٹو قانون ساز تحریک کو زندہ رکھنے کے لیے کافی ڈیموکریٹک حمایت حاصل کر لی ہے یا نہیں۔
کوینبیس کے سی ای او برائن ارمسترانگ نے اگست کی ناکامی کو جمعہ کو تسلیم کیا لیکن کہا کہ ٹون کی پابندی نے قانون کو حاصل کرنے کے قریب رکھا۔
"اس اسبوع سینیٹ نے CLARITY Act کو آگے نہیں بڑھایا۔ یہ اداسی کی بات ہے،" ارمسترانگ نے کہا، اور مزید کہا کہ صنعت "ہم کبھی بھی اتنی قریب نہیں تھی" اور قانون سازوں کو "ستمبر میں کام مکمل کرنے" کی ترغیب دی۔
کرپٹو کمپنیوں کے لیے، اس لیے ستمبر ایک اور خواہشی مہلت سے ایک قابل پیمانہ سیاسی ٹیسٹ میں تبدیل ہو جاتا ہے۔
تھیون نے اب تک ووٹ کے لیے مکینزم شروع کر دیا ہے۔ جب سینیٹر واپس آئیں گے، تو باقی سوال یہ ہوگا کہ مذاکرہ کرنے والوں نے ریسیس کا فائدہ اٹھا کر اسے برقرار رکھنے کے لیے ضروری 60 ووٹ حاصل کیے یا نہیں۔
پوسٹ CLARITY Act اب نہایت ممکن ہے کہ ستمبر میں 60 ووٹوں کے لیے سینیٹ میں مقابلہ کرے پہلی بار CryptoSlate پر ظاہر ہوئی۔