5 червня американські конгресмени з обох політичних партій оприлюднили 269-сторінковий проект закону про штучний інтелект «Великий американський закон про ШІ», який стосується провідних компаній у сфері ШІ, таких як OpenAI, Google DeepMind та Anthropic, з річним доходом понад 500 мільйонів доларів США, і вимагає від них публікації рамок безпеки та щорічної незалежної перевірки кожні шість місяців; порушення можуть призвести до штрафу до 1 мільйона доларів США на добу. Найбільш суперечливою є положення про пріоритет державного права, яке призупиняє регулювання розробки ШІ на рівні штатів на три роки. Крім того, проект закону передбачає захист осіб, які повідомляють про порушення, підвищення покарань за ШІ-шахрайство, просування освіти з ШІ для K-12 та продовження Закону про обмін інформацією про кібербезпеку до 2035 року. Проект закону все ще перебуває на етапі збору відгуків, і його політична перспектива залишається невизначеною.
Автор статті, джерело: AIBase
Дві політичні партії США оприлюднили проект законопроекту про ШІ обсягом 269 сторінок
5 червня представники обох політичних партій у Палаті представників США оприлюднили проект закону про штучний інтелект обсягом 269 сторінок, намагаючись повністю включити безпековий аудит передових моделей ШІ, захист відомощів працівників та дослідження впливу ШІ на зайнятість до федеральної системи. Проект під назвою «Великий американський закон про штучний інтелект 2026 року» очолюється республіканцем з Каліфорнії Джейом Оберноутом та демократом з Массачусетсу Лорі Трахан, і зараз перебуває на етапі збору відгуків, ще не був офіційно представлений на голосування.
Великі передові розробники стикаються зі строгими обмеженнями
Найбільш вражаючим аспектом цього проекту є строгі обмеження щодо «великих передових розробників». Законопроект спрямований на компанії, чий загальний дохід за попередній рік перевищував 500 мільйонів доларів США і які навчали передові великі моделі — усі провідні лабораторії, такі як OpenAI, Google DeepMind та Anthropic, потрапляють у сферу дії. Цим компаніям необхідно публікувати «передову рамку штучного інтелекту», яка детально пояснює, як виявляти й запобігати «катастрофічним ризикам», таким як допомога у виробництві зброї масового знищення, проведення кібератак або завдання шкоди, що призводить до втрат понад 50 життів або збитків понад 1 мільярд доларів США без людського нагляду. Для цього компанії повинні залучати незалежні перевіряючі органи для перевірки плану безпеки раз на півроку; порушення призведе до цивільних штрафів до 1 мільйона доларів США на добу.
Контроверсія щодо положення про пріоритет державного права
Найбільш спірним положенням проекту є «пріоритет державного права». Законопроект передбачає, що протягом трьох років після вступу в силу держави та місцеві органи влади не зможуть приймати чи застосовувати закони, що спеціально регулюють розробку моделей ШІ, але зможуть регулювати використання та розгортання систем ШІ. Прихильники вважають, що США не повинні втрачати інноваційний темп через 50 різних правил розробки у кожному штаті; проте опоненти стурбовані тим, що це змусить знизити строгі стандарти, встановлені штатами щодо захисту споживачів та безпеки дітей, до мінімальних федеральних вимог.
Проект стосується повсякденного життя звичайних людей
Крім спостереження за технологічними гігантами, цей проект також розширює свій вплив на повсякденне життя звичайних громадян. Законопроект передбачає захист осіб, які повідомляють про порушення, для працівників і підрядників компаній, що розробляють ШІ, щоб запобігти мстивим діям за повідомлення про порушення; у сфері захисту споживачів проект підвищує рівень покарання за використання ШІ для фінансових шахрайств і визнає підробку себе за федерального чиновника за допомогою ШІ окремим злочином. Для студентів і працівників законопроект вимагає дослідження впливу ШІ на зайнятість та просування освіти з ШІ на рівні K-12 та стипендіальних програм у вищих навчальних закладах. Крім того, проект планує продовжити дію Закону про обмін інформацією про кібербезпеку до фінансового року 2035, зберігаючи можливість для компаній обмінюватися інформацією про кіберзагрози.
Політичні перспективи проекту залишаються невизначеними
Хоча цей проект викликав певну увагу в галузі, його політичні перспективи залишаються невизначеними. Галузева організація NetChoice загалом підтримує його напрямок, але висловлює занепокоєння щодо обов’язкових аудитів та обміну даними, які можуть призвести до розкриття комерційної таємниці. Раніше конгрес намагався включити до бюджету положення про десятирічну призупину державного законодавства про ШІ, але в кінцевому підсумку його було вилучено у Сенаті зі співвідношенням голосів 99:1. У цьому проекті термін скорочено до трьох років, а також додано вимоги щодо прозорості та аудиту — чи зможе він отримати достатню підтримку під час змін і переговорів до закінчення сесії конгресу у серпні, залишається під питанням.