Міністр скарбу Скотт Бессент, макроінвестор і засновник Key Square Group, який зараз керує фіскальною політикою США, публічно підтримав стратегічний резерв bitcoin, створений за указом президента Трампа в березні 2025 року, а також прискорене схвалення Сенатом законопроекту «Clarity for Payment Stablecoins», назвавши законодавство про стейблкоїни таким, що просувається через Вашингтон зі «виміряною швидкістю» до можливого голосування на пленарному засіданні до кінця літа.
Бессент представив ці дві ініціативи як структурно пов’язані: на його думку, регуляторна ясність щодо прив’язаних до долара цифрових активів є передумовою, яка робить широке інституційне прийняття bitcoin як резервного активу операційно доцільним для традиційних фінансових контрагентів.
Це не просто підтримка секретарем скарбниці двох крипто-дружніх законопроектів. Це сигнал про те, що виконавча гілка ухвалила послідовну теорію інтеграції цифрових активів, в якій регулювання стейблкоїнів функціонує як інфраструктура входу, а політика резервування bitcoin — як актив суверенного рівня, що утворює двослідну архітектуру, яка, якщо буде реалізована законодавчо, стане найважливішою зміною в крипто-політиці США з моменту запуску спот-біткоїн-ETF у січні 2024 року.
Статус законодавчого акту Clarity: арифметика на сенатській сесії, провал акта GENIUS та те, що фактично вимагатиме поточний закон від емітентів
Закон про ясність щодо платіжних стейблкоїнів — це законодавча ініціатива, яку зараз публічно підтримує Бессент, — є наступником серії зупинених зусиль Конгресу, які сягають 2023–24 років, коли був розроблений проект стейблкоїнів під керівництвом тодішнього голови Комітету з фінансових послуг Палати представників Патріка МакГенрі та старшого члена Максін Ватерс.
Найновішим попередником був акт GENIUS, який був заблокований у голосуванні у Сенаті 49–48, незважаючи на те, що він пройшов комітет з біпартійною підтримкою, і був зруйнований нерозв’язаними суперечками щодо вимог до резервів, ставлення до іноземних емітентів та зобов’язань щодо боротьби з відмиванням коштів, які коаліція демократів і кількох республіканців вважали недостатніми.
Поточний законопроект, просунутий головою Сенатського комітету з банківської діяльності Тімом Скоттом, намагається вирішити ці розбіжності, зберігаючи основну федеральну систему ліцензування, запроваджену попереднім проектом.
СКОТТ БЕСЕНТ ЩОЙНО СКАЗАВ, ЩО ЧЕКАЄ НА ПРИЙНЯТТЯ ЗАКОНУ ПРО ЯСНІСТЬ ЦЬОГО ЛІТА. 🇺🇸
Міністр фінансів США висловився офіційно. Це не просто можливість — найвищі етапи адміністрації бажають отримати ясність щодо криптовалют до осені.
Вікно відкрите. $XRP$BTC$ETH 🔥…
— 𝗕𝗮𝗻𝗸XRP (@BankXRP) June 3, 2026
Механізм працює наступним чином: Закон про прозорість передбачає створення подвійної регуляторної системи, за якою випускники стейблкоїнів можуть отримати федеральний ліцензійний документ, що видається Офісом контролера валюти, або діяти в межах державної системи з обов’язковим дотриманням мінімальних федеральних стандартів, встановлених Федеральним резервом, причому всі випускники зобов’язані підтримувати резерви у співвідношенні 1:1 у вигляді високоякісних ліквідних активів, переважно короткострокових казначейських облігацій США та застрахованих депозитів, а також проходити щорічні аудити, дотримуватися обов’язкових протоколів викупу та публікувати інформацію про склад резервів.
Іноземні випускачі, які обслуговують клієнтів із США, зіткнуться з визначенням еквівалентності — положення, яке викликало зауваження від операторів стейблкоїнів за кордоном та деяких прихильників децентралізованих протоколів.
Видатні питання звітності в Комітеті з банківської справи Сенату, зокрема стосовно обробки стейблкоїнів із дохідністю або нагородами, а також точний обсяг автономії виданих штатами емітентів, очікуються на вирішення на майбутніх сесіях комітету до будь-якого планування на пленарних засіданнях.
Бессент пов’язав цей законопроект безпосередньо з динамікою ринку скарбниці, посилаючись на аналіз, представлений на слуханнях Комітету з асигнувань Палати представників конгресменом Максом Міллером, який свідчить, що повністю функціональна федеральна система стейблкоїнів може створити додатковий попит на державні цінні папери США у розмірі до $2 трлн, оскільки регульовані емітенти накопичуватимуть скарбницькі цінні папери як резервне забезпечення.
Ця цифра, хоча деякі стратеги з фіксованим доходом вважають її надто оптимістичною, відображає структурну логіку, яку Бессент постійно формулював: багатотрильйонний регульований сектор стейблкоїнів стає, за суттю, закритою та зростаючою базою покупців державних цінних паперів. Опір індустрії банківської діяльності до певних положень залишається ускладнюючим фактором, оскільки великі депозитні установи висловлюють занепокоєння щодо конкурентного витіснення та ризику, що регульовані випускники стейблкоїнів можуть відтягувати депозити від чартерних банків.
ДОСЛІДЖУЙТЕ: Наступна криптовалюта, яка вибухне у другому кварталі
Стратегічна позиція Бессента: механізми резерву bitcoin, геополітичний контекст і інституційна логіка заходів «Літа bitcoin»
Адвокатура Бессента щодо стратегічного резерву bitcoin діє по окремій, але паралельній траєкторії. Виконавчий наказ Трампа від березня 2025 року, яким було створено резерв, передбачав, що bitcoin, отримані в результаті федеральних кримінальних або цивільних конфіскацій, зберігатимуться у балансі уряду, а не реалізуватимуться через аукціони Служби США маршалів, що ефективно перетворило попередню політику пасивного конфіскування та продажу на довгостроковий механізм суверенного накопичення.
Бессент описав цю позицію термінами, що відповідають його макроінвестиційному досвіду: биткоїн, за його формулюванням, функціонує як хедж проти девальвації валюти в момент, коли співвідношення боргу до ВВП США структурно складне, а збереження урядом арештованого BTC надсилає ціновий сигнал інституційним інвесторам, що державні утримувачі більше не є нетто-продавцями.
ЛИШЕ ЩО: 🇺🇸 Міністр фінансів США Скотт Бессент сказав, що сподівається працювати з законодавцями над Стратегічним резервом bitcoin 👀
Ми рухаємося з усією необхідною швидкістю. І ми переконуємося… що використовуємо найкращі практики, і все буде стійким у майбутньому” 🚀 pic.twitter.com/wMuttlfTlc
— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) 3 червня 2026
Ми вважаємо, що публічна підтримка Бессентом обох напрямків одночасно не є випадковою, а відображає намірне послідовне аргументування, спрямоване на інституційний капітал: шляхом демонстрації того, що цифрова інфраструктура долара буде регулюватися, а резервні якості bitcoin підтверджуються на суверенному рівні, Міністерство фінансів намагається прискорити цикл інституційного прийняття, не вимагаючи жодних прямих покупок bitcoin урядом на відкритому ринку.
Бессент також представив регулювання стейблкоїнів як питання геополітичної конкурентоспроможності, попереджаючи, що регуляторна невизначеність виштовхує інновації в сфері цифрових активів до юрисдикцій, які діють за рамками європейської програми ринків криптоактивів та порівнянних азійських режимів — аргумент, розрахований на те, щоб знайти підтримку серед членів Конгресу, скептично налаштованих щодо криптовалют як таких, але уважних до переміщення капіталу за кордон.
ВІДКРИЙТЕ: Найкращі мем-монети для покупки у 2026 році
Пост The US Treasury Secretary on Clarity ACT: This Might Change Bitcoin Forever з’явився першим на Coinspeaker.