Сенатор Сінді Лумміс вимагає, щоб Сполучені Штати перестали притворюватися, що bitcoin не є стратегічним активом, і почали відкрито його купувати. Її аргумент простий: інші країни вже тихо накопичують сати, а США відстають, не роблячи того ж самого — відкрито та за законом.
Війомінгський республіканець уже роками піднімає цей питання, але її останні зусилля зосереджені на законопроєкті BITCOIN, відновленому як S.954 11 березня 2025 року. Цей законопроєкт передбачає, що Міністерство фінансів США придбає 1 мільйон bitcoin протягом п’яти років — по 200 000 bitcoin щорічно, а потім зберігатиме ці активи мінімум 20 років.
Що саме пропонує закон про BITCOIN
Один мільйон bitcoin становить приблизно 5% від загальної пропозиції bitcoin. Сенатор свідомо зробив резерв за зразком золотих резервів США, представляючи цифрові активи як наступну еволюцію стратегічних національних активів. Отриманий bitcoin зберігатиметься у децентралізованих безпечних сховищах по всій країні, побудованих з метою відповідності статутним вимогам кібербезпеки.
Ламіс підкреслила, що покупки слід проводити відкрито, щоб обмежити коливання ринку, що є помітним контрастом з тим, що вона описує як таємне накопичення bitcoin іншими країнами.
Лумміс спочатку представила законопроект BITCOIN як S.4912 31 липня 2024 року. Повторне представлення у 2025 році свідчить, що це не разовий промо-акт, а тривала законодавча кампанія.
Вона назвала цю ініціативу «моментом Луїзіанської купівлі» для країни, порівнюючи її з угодою 1803 року про придбання земель, яка подвоїла розміри Сполучених Штатів за ціну, що виявилася вигідною.
Політичний ландшафт щодо резерву bitcoin
Президент Трамп підписав виконавчий наказ про створення Стратегічного біткоїн-резерву за рахунок конфіскованих біткоїнів, що передбачає зберігання конфіскованих криптоактивів замість їх аукціону. Законопроєкт сенатора має закріпити цей виконавчий акт у законодавстві, що ускладнить майбутній адміністрації змінити цю політику.
У січні 2026 року Ламміс публічно висловила занепокоєння щодо ліквідації конфіскованого bitcoin Міністерством юстиції, стверджуючи, що уряд не повинен розтратжувати стратегічні активи.
Закон «Здобуто в Америці», запропонований у березні 2026 року, спрямований на підтримку внутрішнього біткоїн-видобутку та створення інфраструктури для підтримки запропонованого резерву.
Радники Білого дому намітили у травні 2026 року майбутні оновлення щодо Стратегічного біткойн-резерву, хоча зв’язали прогрес із успішним прийняттям запропонованого законодавства Ламміс.
Луміс оголосила на початку 2026 року, що не буде кандидатом на переобрання, і її термін у Сенаті закінчиться у січні 2027 року.
Що це означає для інвесторів
Якщо уряд США зобов’язається купувати 1 мільйон bitcoin за фіксованим графіком, це означає, що єдиний покупець поглинає 200 000 bitcoin щороку. Країни, як-от Сальвадор, вже прийняли bitcoin у свою національну політику, але коли це робить США, це має фундаментально інший вплив на глобальні ринки.
20-річний обов’язковий період утримання означає, що уряд буде залежним від своєї позиції протягом кількох ринкових циклів. І є ризик концентрації: передача 5% загальної пропозиції bitcoin під контроль уряду вводить нову змінну, яка може викликати незручності у прихильників децентралізації, навіть якщо сховища розподілені географічно.