Бюджет Іллінойсу на фінансовий рік 2027 передбачає податок 0,2% на брокерів у сфері криптовалют

Законодавці Іллінойсу схвалили державний бюджет у розмірі 56 мільярдів доларів США, який передбачає поправку до Закону про податок на привілеї цифрових активів, встановлюючи податок у розмірі 0,2% на операції з криптовалютами, що проводяться «цифровим брокером» на території штату. Положення, включене до Сенатського законопроекту 3019 як частина фінансового пакету на 2027 фіскальний рік, вимагатиме від цифрових брокерів, що діють у Іллінойсі, зареєструватися та виконувати нові зобов’язання щодо звітності. Цей захід був прийнятий за лінією партій і зараз очікує підпису губернатора Дж. Б. Прітцкера для вступу в силу.

Пропозиція передбачає серйозний механізм виконання: брокери, які не зареєструються або не дотримуватимуться нових правил, можуть стати об’єктом звинувачень, що кваліфікуються як злочин 3-го класу, з можливими тюремними термінами від двох до п’яти років і штрафами до 25 000 доларів США. Державні чиновники прогнозують, що податок згенерує близько 60 мільйонів доларів США на наступний фіскальний рік, забезпечуючи новий джерело доходів для бюджетного пакету.

На ранок у п’ятницю Прітцкер висловив свою готовність підписати законопроект, але ще не поставив підпису. Офіційне заявлення від офісу губернатора вказувало на плани підтримати цей законопроект, але закон ще не набув чинності, очікуючи офіційного процесу підписання.

Промислові лобісти швидко відповіли, стверджуючи, що податок та його широкі вимоги до реєстрації будуть економічно шкідливими та погано вибраними за часом. Цифровий камер та Іллінойська асоціація блокчейну опублікували заявки, у яких підкреслили занепокоєння щодо залучення зацікавлених сторін та зазначили, що жоден інший штат не ввів подібний збір. Вони попередили, що ця пропозиція може створити невизначеність для бізнесу та інвесторів, які діють в Іллінойсі, не надавши достатнього попередження чи напрямків.

Політика вводиться на тлі ширшого комплексу регуляторних заходів в Іллінойсі, включаючи окремий крок губернатора, пов’язаний із прогнозними ринками. На початку цього року Прітцкер підписав виконавчий наказ, який забороняє державним службовцям робити ставки на угоди з подіями на платформах, таких як Kalshi та Polymarket, посилаючись на конфлікт інтересів та доступ до непублічної інформації як на підстави для занепокоєння.

• Бюджетний пакет на фінансовий рік 2027 включає поправку до Закону про податок на привілею цифрових активів, яка вводить податок у розмірі 0,2% на криптооперації, що проводяться «цифровим активним брокером» в Іллінойсі.
• Вимоги щодо реєстрації та звітності поширюються на суб’єкти, які діють як брокери цифрових активів у штаті; порушення можуть вважатися злочином класу 3 з тюремним ув’язненням на 2–5 років і штрафами до 25 000 доларів США.
• За оцінками штату, ця міра має принести приблизно 60 мільйонів доларів США для наступного фінансового року Іллінойсу.
• Промислові групи стверджують, що цей податок є економічно руйнівним, не передбачає залучення заінтересованих сторін і встановить негативний прецедент, оскільки жоден інший штат не впроваджував подібного збору.
• Пропозиція слідує за діями на рівні губернаторів щодо платформ прогнозних ринків, що свідчить про більш загальну тенденцію до жорсткішого регулювання криптовалют у штаті.

Поправка до Закону про податок на привілеї цифрових активів включена до сенатського законопроекту 3019 — довгого пакету доходів і податків, призначеного для фінансування бюджету Іллінойсу на 2027 рік. Положення передбачає податок у розмірі 0,2% на транзакції, виконані «брокером цифрових активів, який здійснює або проводить продаж цифрового активу як бізнес-діяльність». Формулювання вказує на широкий охоп, з вимогами до реєстрації та дотримання, які мають стосуватися суб’єктів, що діють на ринку криптовалют штату. Законопроект, який складає 1624 сторінки, був схвалений Генеральною асамблеєю в понеділок і зараз залежить від підпису губернатора, щоб стати законом.

Важливо, що ця міра не буде просто платою за ліцензію. Вона передбачає серйозні санкції за невиконання вимог, зокрема вважатиме порушення класом 3 злочину для брокерів, які не зареєструються або не дотримуватимуться правил з 1 січня фіскального року. Потенційні наслідки — від двох до п’яти років позбавлення волі та штрафи до 25 000 доларів США — підкреслюють намір адміністрації ставитися до діяльності з цифровими активами з великою регуляторною серйозністю.

У фінансовому контексті, представленому законодавцями, податок представлений як інструмент отримання доходів для підтримки бюджету Іллінойсу на 2027 рік. Адміністрація прогнозує, що цей збір може принести приблизно 60 мільйонів доларів США — сума, яка допоможе врівноважити фінанси штату в рік, коли криптовалютний сектор залишається політичною точкою зіткнення для обох політичних сторін.

З’явлення законопроекту в загальному бюджетному пакеті викликало дискусії щодо процесу та термінів. Прихильники цієї ініціативи стверджують, що штату потрібен чіткіший механізм регулювання діяльності з цифровими активами, і що цей податок узгоджує Іллінойс з іншими формами регулювання ринків капіталу. Однак критики вважають, що підхід надто жорсткий, не передбачає участі зацікавлених сторін і може пригнобити криптоінновації в межах штату.

Для читачів, які стежать за регуляторною ясністю, текст законопроекту та офіційні посилання доступні через документи SB3019 та супутні резюме Генеральної асамблеї Іллінойсу. Запропонована рамка має бути інтегрована в ширшу податкову та фінансову стратегію, яку чиновники Іллінойсу сподіваються використати для створення більш передбачуваного регуляторного середовища для криптооператорів у штаті.

Реакції від галузевих груп підкреслюють занепокоєння щодо процесу та впливу. Цифрова палата та Іллінойська асоціація блокчейну стверджували, що Закон про податок на цифрові активи введе економічно руйнівний режим без достатньої участи зацікавлених сторін. Вони попереджали, що відсутність прецеденту — жоден інший штат не прийняв подібного податку — може виставити Іллінойс під ризик непередбачуваних наслідків, включаючи зменшення інновацій, збільшення обов’язків щодо дотримання норм для стартапів та потенційний перенос діяльності до більш дружніх до криптовалют штатів.

За межами існування податку, спостерігачі зазначають, що ця політика змусить криптовалютні компанії зареєструватися та дотримуватися правил звітності, що може створити регуляторний рівень навколо діяльності в Іллінойсі. Поки прихильники описують цей крок як необхідний етап на шляху до нагляду та захисту споживачів, противники попереджають, що деталі реалізації визначать, чи придушить ця міра легітимну діяльність чи підвищить інтегритет ринку.

Дискусія стосується ширших питань щодо державного регулювання криптовалют у США: як збалансувати захист споживачів із розвитком процвітаючої екосистеми цифрових активів, а також як розробити податки, які є виконуваними, але не є покаранням для легітимних бізнес-моделей. Як і у багатьох таких пропозиціях, диявол криється в деталях — зокрема, щодо того, як буде визначено «цифрових активів брокерів», як на практиці працюватиме реєстрація та що вважатиметься «бізнес-діяльністю» згідно з законом.

Пропозиція з податків Іллінойсу з’являється одночасно зі зміною підходу губернатора ще в одній криптовалютній сфері. У квітні Прітцкер підписав виконавчий наказ, який обмежує участь державних службовців у платформах прогнозування, таких як Kalshi та Polymarket, посилаючись на занепокоєння щодо можливих конфліктів інтересів та ризику роботи ставок на основі недоступної інформації. Адміністративний крок відображає постійну обережність на рівні штату щодо платформ, які дозволяють створювати ймовірнісні ринки, пов’язані з реальними подіями.

Загалом ці дії ілюструють багатогранний підхід до криптоуправління в Іллінойсі: механізм бюджетування, який може формалізувати нову податкову систему для цифрових активів, та виконавчі заходи, спрямовані на запобігання вигляду конфліктів інтересів у державній службі. Комбінація цих дій свідчить про те, що законодавці прагнуть до більш строгого регулювання, водночас забезпечуючи фіскальні ресурси для потреб державного бюджету.

Для учасників ринку найбільш актуальним питанням є те, чи підпише губернатор Пріцкер цей законопроєкт. Якщо він буде підписаний, Іллінойс встановить формальну податкову систему та реєстраційну структуру на рівні штату для брокерів цифрових активів, з покараннями на рівні тяжкого злочину за невиконання вимог. Деталі впровадження — як на практиці визначається «брокер цифрових активів», що передбачає реєстрація та як буде здійснюватися нагляд — визначать економічний вплив цієї політики на біржі, брокерські компанії та інших постачальників послуг з активами, що діють в Іллінойсі.

Зі стратегічної точки зору пропозиція зосереджує увагу на більш широкому патерні: держави експериментують із податкуванням та наглядом за криптовалютами як засобом збільшення доходів та встановлення стандартів управління. Інвестори та розробники повинні стежити за тим, як буде впроваджуватися виконання, чи зустріне ця міра юридичні виклики та як цей ризик взаємодіє зі загальними регуляторними тенденціями по всій країні. Якщо прийнято, Іллінойс може стати еталоном для подібних підходів на рівні штатів, впливаючи як на доступ до ринку, так і на витрати на дотримання вимог для внутрішньої криптовалютної діяльності.

Поки законопроект проходить остаточну стадію затвердження, спостерігачам слід також стежити за будь-якими законодавчими поясненнями чи поправками, які можуть змінити обсяг податку чи його штрафи. Хоча зазначена мета — фінансування державного бюджету, реальний ефект політики залежатиме від того, наскільки чітко регулятори визначать терміни, як розподіляються навантаження та наскільки гнучкою залишається система у відповідь на розвиток технологій та ринкових структур.

В підсумку, Іллінойс тестує новий шаблон нагляду за криптовалютами в межах державного бюджету. Наступні тижні покажуть, чи отримає план офіційне затвердження, як він буде налаштований для практичності в бізнесі та який вплив він може мати на загальну регуляторну дискусію по всій США.

Ця стаття була спочатку опублікована як Бюджет Іллінойсу на FY2027 наближає податок на криптовалюту до введення в дію на Crypto Breaking News – вашій надійній джерелі новин про криптовалюту, новин про bitcoin та оновлень блокчейну.