CFTC видалить клавізу про заборону заперечення у домовленостях про виконання

Комісія з ф’ючерсної торгівлі товарами США (CFTC) скасувала довготривалу політику, яка забороняла домовленості у виконавчих діях, коли позивачі публічно заперечували звинувачення агентства. Політика, що діяла з 1998 року, критикувалася за те, що може викликати враження, що регулятор може захистити себе від контролю або заперечення — цю проблему агентство вважає необхідною для виправлення.

Цей крок повторює подібний шаг, здійснений раніше цього року Комісією з цінних паперів і бірж США (SEC), яка скасувала відповідний пункт про заборону заперечення у травні. Голова CFTC Майк Зеліг представив цю зміну як відновлення рівноправності з іншими регуляторами та зменшення ризику неправильного сприйняття відповідальності Комісії. «Майже три десятиліття Комісія відмовлялася укласти угоди, якщо позивач не обіцяв публічно не заперечувати заяв Комісії», — сказав Зеліг. «Я задоволений, що ми скасовуємо політику про заборону заперечення відповідно до регуляторів у всьому уряді».

Криптофірми та учасники галузі довгий час стверджували, що правило «не заперечувати» обмежує права на вільне висловлювання та обмежує угоди. Зворотний хід CFTC викликає питання щодо того, як будуть структуруватися угоди в майбутньому, і які факти все ще можуть бути визнані як частина будь-якого вирішення. Агентство зазначило, що зміна політики надає більшу гнучкість при вирішенні виконавчих дій, хоча й попередило, що це не автоматично скасовує всі положення «не заперечувати» і деякі угоди все ще можуть вимагати визнання певних фактів або відповідальності.

Джерело:CFTC

За даними Cointelegraph, зміна політики відбувається на тлі ширшої дискусії щодо прав на висловлювання у рамках виконавчих заходів та балансу між публічною відповідальністю та ефективністю угод.

Зміна політики супроводжується більш широкими регуляторними процесами в Сполучених Штатах. За адміністрації Трампа регулятори цієї адміністрації здійснили зусилля щодо відкату заходів щодо виконання, які були розпочаті під час адміністрації Байдена проти криптофірм. У окремому розвитку подій у четвер, CFTC вирішила скасувати свою угоду про вирішення спору на суму 5 мільйонів доларів із криптовалютною біржею Gemini, справу, яку голова описала як «політично спрямовану».

Бувший голова CFTC Тім Массад, який очолював агентство під час ери Обами, назвав це зверненням «надзвичайно незвичайним», зазначивши незвичайність відновлення або звернення вже вирішених питань. Зауваження Массада підкреслюють постійний нагляд за тим, як американські регулятори виконують заходи щодо криптовалют, а також потенційні наслідки для архітектури угод і публічної відповідальності.

• CFTC скасувала політику угоди без заперечення, яка вимагала від позиваних утримуватися від публічного заперечення звинувачень агентства як умови вирішення.
• Зміна узгоджує CFTC з подібним кроком SEC і свідчить про ширший регуляторний зсув у бік гнучкості у домовленостях щодо виконання.
• Існуючі положення про відмову від заборон не скасовуються автоматично, і деякі угоди можуть все ще вимагати признання певних фактів або відповідальності.
• Рішення має негайні наслідки для того, як можуть бути вирішені питання щодо виконання законів у сфері криптовалют, а також як балансуються права на свободу висловлювання у регуляторних заходах.
• Окремо CFTC вимагає скасувати угоду з Gemini, що спричинило дискусії щодо політичного впливу та стабільності врегульованих справ у сфері регулювання криптовалют.

Перегляд політики «не відмовлятися» Комісією з торгівлі ф’ючерсами на товари відзначає значну зміну в тому, як агентство формує угоди з регульованими суб’єктами. Історично вимога, щоб позивачі не заперечували звинувачення, сприяла спрощенню вирішення справ, але викликала занепокоєння щодо прав позивачів на свободу слова та візуального сприйняття поведінки регуляторних органів. Видаливши загальну заборону на заперечення, Комісія переходить до механізму угод, який підкреслює відповідальність, не обмежуючи автоматично публічний діалог.

З точки зору відповідності регуляторним вимогам, зміна вносить більшу деталізацію в процес переговорів щодо вирішення спорів. Хоча деякі вирішення можуть все ще містити згоджені заяви про факти або відповідальність — як того вимагають конкретні обставини справи — загальна позиція агентства полягає у наданні більшої гнучкості щодо того, як спори публічно вирішуються. Це може вплинути на те, як фінансові компанії, біржі та оператори блокчейну оцінюють ризики вирішення спорів, стратегії комунікацій та потенціальну необхідність розкриття інформації після вирішення спору.

Перегляд політики відбувається на тлі загального перегляду підходів американських регуляторів щодо виконання правил у сфері криптовалют. Дія SEC у травні щодо скасування подібної практики відмови в запереченні встановлює прецедент, якого зараз дотримується CFTC, що свідчить про більш тісну згоду між федеральними агентствами щодо того, як у домовленостях слід враховувати права позивачів на свободу висловлювань, зберігаючи при цьому авторитет виконання закону.

Спостерігачі звертають увагу на політичні нотки у поточних регуляторних діях. Спроба CFTC скасувати угоду Gemini на $5 мільйонів привернула увагу до того, як питання виконання можуть переглядатися, особливо коли вони перетинаються з сучасними політичними нарративами. Агентство стверджувало, що рішення щодо Gemini було незвичайно спрямоване політично, що підкреслює чутливість дій щодо виконання в криптовалютному секторі під час зміни адміністрацій та зміни пріоритетів політики.

Крім розвитку Gemini, учасники індустрії продовжують оцінювати, як ці зміни впливають на ліцензування, транскордонну діяльність та інтеграцію криптоактивностей із традиційною фінансовою інфраструктурою. По мірі розвитку регуляторної рамки компанії можуть переоцінити контроль ризиків, протоколи розкриття інформації та взаємозв’язок між заходами щодо виконання та репутаційними ризиками при укладенні угод та поданні регуляторних звітів.

Хоча негайна зміна політики зосереджена на механізмах розрахунків, ширші наслідки поширюються на управління, відповідність та міжнародні аспекти. Позиція США щодо мови розрахунків може впливати на те, як іноземні регулятори сприймають угоди про згоду, признання та післярозрахункові зобов’язання, що потенційно впливає на трансграничні розслідування та співпрацю з іноземними органами. Для суб’єктів, що діють у кількох юрисдикціях, гармонізація практик розрахунків — при збереженні національного суверенітету щодо виконання — залишається центральною сферою уваги для юридичних консультантів та команд з відповідності.

На майбутнє спостерігачі будуть стежити за тим, як CFTC та інші агентства реалізують переглянутий підхід на практиці. До ключових питань належать: чи будуть майбутні угоди звичайно дозволяти відмови чи вимагати обмежених признань, як публічний запис відображатиме ці угоди та як будуть координуватися паралельні дії різних агентств у багатоагентних розслідуваннях.

Згідно з Cointelegraph, еволюційний підхід до відмов у вирішеннях відображає ширше перерозподілення стратегій виконання та прав на висловлювання в регуляторному режимі криптовалют. Акцент на прозорості, відповідальності та пропорційності у вирішеннях, ймовірно, вплине на управління правовими ризиками та програми відповідності у всіх криптофірмах, біржах та фінансових установах, які працюють з цифровими активами.

Поки триває регуляторний діалог, компаніям слід залишатися уважними до майбутніх рекомендацій або ініціатив щодо встановлення правил, які можуть додатково перевизначити умови розрахунків, стандарти прийняття та вимоги до розкриття інформації, що супроводжують вирішення про застосування заходів примусу.

Перспектива закриття: відмова від політики «без відмови» є значущим коригуванням інструментарію виконавчої діяльності CFTC, що може мати наслідки для того, як угоди домовляються, розголошуються та сприймаються ринками та громадськістю. Наступні місяці покажуть, як ця зміна взаємодіє з поточними виконавчими заходами та зусиллями з координації між агентствами в швидко змінному регуляторному середовищі криптовалют.

Ця стаття була спочатку опублікована як CFTC скасовує клавізу про неспростування у домовленостях, що свідчить про зміну підходу до контролю на Crypto Breaking News – вашому надійному джерелі новин про криптовалюти, новин про bitcoin та оновлень блокчейну.