Губернатор Каліфорнії Гевін Ньюсом 21 травня підписав виконавчий наказ, який доручає державним агентствам підготуватися до економічних наслідків штучного інтелекту. Наказ покладає на кілька агентств завдання розробити політики, спрямовані на запобігання масовій втраті робочих місць, що робить Каліфорнію першим великою юрисдикцією, яка вживає превентивних заходів щодо витіснення через ШІ, а не чекає, поки стоси звільнень зростуть.
Виконавчий указ доручає Агентству державного управління та Агентству праці та розвитку робочої сили розробити стратегії з кількох напрямків. Основні напрямки включають встановлення стандартів виходу на пенсію для працівників, які втратили роботу через впровадження ШІ, покращення програм підготовки кадрів та створення систем для відстеження тенденцій найму та виплати заробітної плати у зв’язку з автоматизацією ринку праці.
Ньюсом представив наказ як зобов’язання формувати технологічну зміну, а не просто реагувати на неї. Він випустив раніше виконавчі заходи щодо ШІ та підготовки кадрів у 2023 році та знову у березні 2026 року, зробивши цей останній директивний акт третім у послідовності все більш конкретних заходів.
Виконавчі накази не є законодавством. Вони не мають такої ж ваги, як законопроекти, прийняті державним законодавчим органом, і їх може скасувати майбутній губернатор іншою ручкою та іншою філософією.
Чому це має значення за межами Сакраменто
Каліфорнія є п’ятою за розміром економікою у світі, якщо її вимірювати як окрему країну, і саме там розташовані компанії, які розробляють системи ШІ, що можуть замінити мільйони працівників.
Директива Ньюсома неявно визнає те, що багато політиків боялися висловити відкрито: ринкові сили самі по собі можуть не призвести до прийнятного результату для працівників, які втратили роботу. Наприклад, стандарти виходних пособів свідчать про те, що уряд розглядає обов’язкові заходи захисту, а не покладається на доброчесність компаній.
Що слід спостерігати інвесторам та технологічному сектору
Виконавчий указ не накладає жодних негайних витрат на бізнес. Немає нових податків, не передбачено обов’язкових витрат і не передбачено регуляторних штрафів у самому указі.
Щодо криптовалютних та цифрових активів, прямого зв’язку немає. У замовленні немає згадок про блокчейн, цифрові токени чи фінансові технології. Його вплив повністю зосереджений на політиці праці та розвитку робочої сили.