Уряд США має на розгляді закон, який зробить щось дуже просте, але безпрецедентне: зобов’язати Міністерство фінансів показати свої отримання біткойнів. Закон про модернізацію Американського резерву (ARMA) було запропоновано 21 травня 2026 року конгресменом Ніком Бегічем з Аляски, підтриманий 16 співавторами з обох політичних партій.
Кен Еган з Інституту політики біткойну підтримав цей законопроєкт як потужну заходи управління, звернувши увагу на чіткі стандарти зберігання та механізми відповідальності для цифрових активів, що належать податковикам.
Що насправді робить ARMA
Федеральний уряд вже володіє bitcoin. Виконавчий наказ від березня 2025 року встановив Стратегічний резерв bitcoin і призначив Міністерство фінансів основним кастодіаном bitcoin, отриманого через конфіскації та штрафи. ARMA кодифікує те, що вже відбувається, і надає йому структурований нагляд.
Закон передбачає щоквартальні публічні звіти «Доведення резервів» для всього біткойну, що знаходиться у федеральній власності. Кожні три місяці Міністерство фінансів має публікувати перевірювані докази того, що біткойни, які, за твердженням, знаходяться у його володінні, дійсно існують у гаманцях, якими воно керує.
Крім цих квартальних розкриттів, ARMA вимагає незалежних аудитів Стратегічного біткоїн-резерву.
ARMA блокує біткойни, що перебувають під федеральним управлінням, щонайменше на 20 років. Єдиний виняток для продажу до закінчення цього періоду — зменшення державного боргу, який зараз перевищує 39 трильйонів доларів США.
Законодавство також об’єднує федеральне управління цифровими активами під егідою Міністерства фінансів, усунувши фрагментацію, яка характеризувала урядові криптовалютні активи в багатьох агентствах. Для реалізації цієї структури не потрібно додаткового фінансування з боку платників податків, згідно зі структурою законопроекту.
Чому це має значення поза Белтвей
Виконавчий наказ за березень 2025 року змінив парадигму, вважаючи bitcoin чимось, що варто зберігати, а не вивантажувати на аукціоні. ARMA приймає цю зміну і надає їй законодавчу силу. Виконавчий наказ можна скасувати наступним президентом одним рухом ручки. Закон можна скасувати лише за рішенням Конгресу.
З 16 співавторами з обох великих партій, ARMA не позиціонується як партійний проект. Підтримка Егана через Bitcoin Policy Institute свідчить про те, що законопроект відповідає тому, за що боролася спільнота прихильників bitcoin: чіткі правила, прозоре зберігання та стратегія довгострокового утримання.
Що повинні спостерігати інвестори
20-річний період утримання ефективно видаляє значне потенційне джерело продажного тиску з ринку. Ці монети не з’являться на біржі ніколи скоро, за винятком свідомого рішення Конгресу погасити національний борг за рахунок доходів від криптовалют.
Консолідація зберігання в Міністерстві фінансів зменшує операційний ризик, пов’язаний з тим, що кілька агентств незалежно керують цифровими активами з різним рівнем технічної компетентності. Одна організація, відповідальна за зберігання, означає стандартизовані практики безпеки, єдине керування ключами та одну точку відповідальності замість дюжини.
20-річний обов’язковий тримання — це ставка на те, що bitcoin збереже або збільшить свою вартість протягом цього періоду. Якщо значущість bitcoin зменшиться, уряд буде тримати актив, який втрачає вартість і який законодавче не може бути проданий.