Beyaz Saray, Washington ve Pekin arasındaki giderek daha kaotik ticari ilişkiye bir yapı kazandırmayı amaçlayan yeni iki ikili organ, Birleşik Devletler-Çin Ticaret Kurulu ve paralel Yatırım Kurulu'nun oluşturulduğunu duyurdu.
Panoların aslında ne yaptığını
Ticaret Kurulu'nun yanıltıcı şekilde basit bir görevi var: Artan gerginlikler arasında ABD ve Çin arasında hâlâ değiştirilebilen ürünlerin hangileri olduğunu belirlemek. Bu, özellikle hassas teknolojiler ve gelişmiş çipler olmak üzere, avantajlı muamele gören ürünlerle kısıtlanan ürünler arasında kategoriler oluşturmak anlamına gelir.
Yaklaşım, “tarife çukuru” politikası olarak tanımlanmıştır. Onaylanan mallar daha düşük gümrük vergileriyle karşılaşırsa da, özellikle yarı iletken ve ileri teknoloji alanında yer alan kısıtlanan mallar, yüksek gümrük vergilerine devam edecektir. Bu iki tarife seviyesi arasındaki fark çukurdur.
Bu arada, Yatırım Kurulu, iki ülke arasındaki yatırımla ilgili anlaşmazlıkları çözmeye odaklanan daha yavaş hareket eden bir organıdır. Bu, ABD'nin ileri çipler üzerine ihracat kontrollerinden Çin'in elektrikli araçlardan savunma sistemlerine kadar her şeye kritik olan nadir toprak mineralleri üzerine karşılıklı kısıtlamalarına kadar her iki tarafta da artan bir şikayet listesiyle uyumludur.
Ticaret Kurulu'nun ilk kapsamı, ABD-Çin ticaret ilişkisi boyunca anlamlı ancak dönüştürücü olmayan yaklaşık 30 milyar ila 40 milyar dolarlık ithalatı kapsayabilir.
Kim devreye girdi
ABD tarafının ana aktörleri arasında ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer, Hazine Bakanı Scott Bessent ve karşılıklı Çin Cumhurbaşkanı Yardımcısı He Lifeng yer alıyor.
Bessent, hazne tarafındaki rolüyle yatırım açısını öne çıkarıyor. Hazne Bakanlığı, Çinli yatırımları ABD'de tarayarak ve Amerikan sermayesinin belirli Çin teknoloji sektörlerine akışını kısıtlayarak giderek daha aktif hale gelmiştir.
Çin tarafında, Başbakan Yardımcısı He Lifeng, son dönem tarife artırmaları sırasında Washington ile Beijing'in ana ekonomik iletişim kanalı olarak görev yapmış ve çok sayıda arka kanal iletişimi yönetmiştir.
Piyasalar için bunun neden önemli olduğu
“Tariff canyon” yaklaşımı dikkatle izlenmeye değer. Etkin bir şekilde uygulanırsa, çoğu tüketim ve endüstriyel ürünün nispeten serbest akışına izin verirken, teknolojiye yakın ürünlerin sınırlamalara maruz kalacağı iki katmanlı bir sistem yaratabilir.
30 milyar ile 40 milyar dolar arasındaki ilk kapsam, gerçekleştirilebilir olacak kadar whenlik ve ilgili endüstriler için önemli olacak kadar büyük. Yatırımcılar, hangi ürün kategorilerinin “onaylanan” kanala, hangilerinin “sınırlı” kanala gireceğine dikkat etmelidir, çünkü bu kararlar nihayetinde halka açık şirketleri etkileyecek tedarik zincirleri boyunca kazananlar ve kaybedenler yaratacaktır.