Senato Komisyonu Kripto Piyasa Yapısı Tasarısını İlerletiyor

ABD Senatosu Bankacılık Komitesi'ndeki bir düzenleme oturumunda, dijital varlık piyasaları için düzenleyici netlik sağlama amaçlı Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY) yasal tasarısı ilerletildi. Oylama, ABD'nin kripto piyasalarını, borsalarını ve ilgili hizmetleri nasıl yöneteceği konusunda önemli, ancak çok tartışılan bir yol izlediğini vurguladı.

Perşembe oturumunda, tüm 13 Cumhuriyetçi üye ve iki Demokrat, CLARITY'yi ilerletmek için oy verdi, dokuz Demokrat ise tasarıya karşı oy kullandı. Senatörler Ruben Gallego ve Angela Alsobrooks, Cumhuriyetçi bloğa katılarak evet oyu verdi. Taslak, stablecoin getirileri ve etik kısıtlamalar dahil olmak üzere kripto düzenlemesinin çeşitli yönlerini yeniden şekillendirmeyi amaçlayan birçok önerilen değişiklikle takip edildi. Cointelegraph'e göre, yasama organları, taslak öncesinde kripto tasarrisine 100'den fazla değişiklik önerdi.

Açılış konuşmaları sırasında komite başkanı Tim Scott, bu önlemin dijital varlık alanında tüketicinin korunması, ABD yenilikçiliği ve ulusal güvenlik arasında bir denge olarak sundu. Buna karşılık, en yüksek üyesi Elizabeth Warren, tasarının “kripto endüstrisi tarafından kripto endüstrisi için yazılmış olacağını” savunarak, bunun idarenin kripto ajandası için siyasi olarak uygun bir yol kolaylaştıracak olduğunu öne sürdü. Warren, “Bu tasarıya kripto endüstrisi tarafından onaylanmayan hiçbir şey dahil edilmedi” dedi.

“Bu, bir pro-yasal uygulama, pro-tüketici çerçevesidir,” dedi CLARITY için önde gelen Cumhuriyetçi savunucu Senatör Cynthia Lummis, birkaç Demokrat eleştiriye karşı.

Demokrat olan Senatör Jack Reed, süreci ikili partilik dengesizliği olarak nitelendirdi ve Scott'un Demokrat değişikliklerinin görüşülmesini tekrar tekrar kısıtladığını belirtti. Borsa, yasanın kapsamı ve uygulama, tüketicinin korunması ile sektörün denetimi konularında derin partizan çatışmaları vurguladı.

CLARITY süreci ilerlerken, tartışmalar, yapay zeka kum havuzları kurma, tokenizasyon boşluklarını giderme ve para aklama önlemlerini güçlendirme önerileri dahil olmak üzere birkaç yüksek profilli değişikliğe değindi. Özellikle, yasama organları kripto karışımcılarına ve yasadışı akışların takibine yönelik düzenleyici yaklaşımları tartıştı; destekçiler, tasarının uygulama yetkisini netleştireceğini savunurken, eleştirmenler tüketicinin korunması ve piyasa bütünlüğüne zarar verebilecek boşluklar uyarısında bulundu.

Ayrı bir tartışmada, Demokratlar, kripto olaylarında güvenlik güçlerinin yetkilerini genişletmeye yönelik hükümler öne sürerken, Cumhuriyetçiler, denetim ve yenilik arasındaki dengenin korunmasını savundu. Stablecoin, dijital dolar ve bankacılık düzenleyicilerinin rolüyle ilgili birkaç değişiklik önerildi ve parti hatları boyunca oylandı; bunların çoğu ilerleyemedi.

Ayrıca, komite, yürütme ve meclis kollarındaki etik endişeleri ve potansiyel çıkar çatışmalarını değerlendirdi. Demokrat Senatör Chris Van Hollen, Trump yönetimi ve ilgili kripto girişimleriyle ilişkili potansiyel çatışmaları ele alan bir düzeltme önerisi sundu, ancak önerinin kabul edilmesi sağlanamadı. Cumhuriyetçi destekçiler, yönetim çerçevesinin fazladan siyasi karışıklıklarla bozulmaması gerektiğini savundu.

• CLARITY, Senato Bankacılık Komitesi'nden parti içi oylama ile ilerledi: tüm Cumhuriyetçiler ve iki Demokrat destek verdi, dokuz Demokrat karşı çıktı.
• Senatörler Ruben Gallego ve Angela Alsobrooks, cumhuriyetçilerle birlikte evet oyu verdi; başkan Tim Scott, tasarıyı ABD yenilikçiliğini ve ulusal güvenliği koruyan bir tüketicinin korunması ölçüsü olarak tanımladı.
• Düzeltmelerin düzinece önerildi; stablecoin'ler, AML/CFT kontrolleri, piyasalarda yapay zekânın kullanımı ve etik hususlar üzerinde geniş bir tartışma yansıtıldı; birkaç düzeltme parti çizgisi boyunca tartışıldı ve ya kabul edildi ya da reddedildi.
• İlerleme, herhangi bir başkan imzasından önce bir Senato oylamasına (60 oy gerektirir) ve düzeltilmiş metnin ardından Meclis onayına bağlıdır.
• Düzenleyici yapı hala odak noktasıdır ve SEC, CFTC ve kripto şirketleri ile ilgili finansal kurumlar için devam eden lisanslama, AML/KYC ve bankacılık altyapısı gereksinimleri üzerinde etkileri vardır.

CLARITY tartışması, hızla gelişen bir sektör için denetimi harmonize etmeye çalışan çok sayıda düzenleyici akıma kesişmektedir. Destekçiler, tasarının dijital varlık çıkarıcıları, borsalar ve muhafızlar için belirsizliği azaltırken yatırımcılar ve tüketiciler için korumaları güçlendirmek için gerekli bir çerçeve olarak sunulduğunu savunmaktadır. Ancak eleştirmenler, tasarının endüstriye uygun hükümleri kalıcı hale getirip, SEC ve CFTC'den kapsamlı, kodlanmış standartların gecikmesine neden olabileceğini ve potansiyel olarak yargılar arasında düzenleyici arbitraj yaratabileceğini uyarıyor.

Ölçüm, SEC ve CFTC rolleri dikkate alınarak kurumlar arası uyumu hedefler ve hangi faaliyetlerin menkul kıymet, mal veya diğer düzenleyici rejimleri tetiklediğini netleştirmeye yönelik kongre ilgisinin devam ettiğini gösterir. Gözlemciler, sonucun lisans yollarını, para aklama önlemlerini, müşteri due diligence süreçlerini ve stablecoin settlements ile on/off-ramp tesisleri dahil olmak üzere kripto hizmetlerinin geleneksel bankacılık sistemleriyle entegrasyonunu etkileyebileceğini belirtiyor.

Endüstri katılımcıları, açık bir yasal çerçeve pratik öneminin vurguladı. Solana Politika Enstitüsü Başkanı Kristin Smith, oylamadan önce Cointelegraph'e, meclis geçişinin yeterli Senato desteği ve evrensel dil konusunda Meclis'in tutumuyla uyum sağlanmasıyla bağlı olacağını söyledi. Bu yorumlar, temel soruyu vurguluyor: CLARITY, piyasa katılımcıları için hukuki belirsizliği azaltan kalıcı ve uygulanabilir bir temel sağlayacak mı, yoksa daha geniş bir düzenleyici uzlaşmanın müzakere platformu olarak kalacak mı?

Etik ve yönetişim, potansiyel çıkar çatışmaları ve siyasi aktörlerin kripto politikası üzerindeki etkisi konusunda endişelerini dile getiren Demokratik milletvekillerinin tekrar eden bir teması kaldı. Bazı düzeltmeler uygulama yetkilerini veya denetim diskresyonunu hedef alırken, diğerleri hükümetin daha geniş kripto stratejisinin yasama denetimine dayanıp dayanamayacağını sorguladı. Cumhuriyetçiler, güçlü bir denetim ve net standartların yenilikleri engellemeksizin yönetişimi güçlendireceğini savundu.

Uzmanlar, yasanın nihai etkisinin komiteden çıkan metne ve Temsilciler Meclisi ile Senato versiyonlarının uyumuna bağlı olacağını vurguluyor. Senato'da bir oylama ile yasa kabul edilirse, düzeltilmiş mevzuat, siyasi dinamiklerin ve Beyaz Saray ile uyumun yasa kabul olasılığını şekillendireceği Temsilciler Meclisi'ne gönderilecektir. O ana kadar, düzenleyici zaman çizelgesi akışkandır ve devam eden tartışmaların sonraki taslaklama ve uygulama önceliklerini etkilemesi muhtemeldir.

Süreç ilerledikçe, endüstri ve politika gözlemcileri, CLARITY'nin Avrupa Birliği'ndeki MiCA ve gelişmekte olan ABD AML/KYC standartları ile birlikte, stablecoin'ler, bankacılık entegrasyonu ve DOJ ile diğer ajanslar tarafından yürütülen uygulama eylemleri için sınır ötesi etkileri nasıl etkileşime girdiğini izleyecektir.

Kongre değerlendirmesinde bir dönüm noktası işaret eden bu metinle, CLARITY'nin yolu, uygulama, etik ve tüketicilerin korunması konularındaki farklı görüşlerin uzlaşılması ve devam eden ikili partili destek üzerine bağlı olacaktır. Sonraki adımlar—Senato'da plenot tartışmaları, Temsilciler Meclisi uyumlaştırması ve olası başkanlık katılımı—Amerika Birleşik Devletleri'nin dijital varlık ekonomisi için kalıcı bir düzenleyici çerçeve mi elde edeceğini yoksa başka bir düzenleyici müzakere turuna mı gireceğini belirleyecektir.

Bu makale orijinal olarak Senato Komisyonu, Kripto Piyasa Yapısı Tasarısını İlerletti başlığıyla Kripto Haberler'de yayımlanmıştır – kripto haberleri, bitcoin haberleri ve blok zinciri güncellemeleri için güvenilir kaynağınız.