Hazine Kabinesi Bakanı John Mbadi, Kenya'nın 2026 Maliye Tasarısını Parlamento'ya sundu ve sanal varlık hizmet sağlayıcıları için zorunlu yıllık raporlama gerekliliklerini getirirken, kumar kazançları üzerinde %20 tutarında tutma vergisinin yeniden uygulanmasını sağladı ve etkilenen oyuncular için standart kripto-yurt dışı göç yollarını tek bir yasal metinle kapatmıştır.
Ana Noktalar:
- Hazine Danışmanı John Mbadi, 30 Nisan 2026 tarihinde KSh 120 milyar hedefiyle 2026 Maliye Tasarısını Parlamento'ya sundu.
- VASP'ler, 6B maddesinden sonra Gelir İdaresi Başkanlığı'nın Vergi Usul Kanunu'nda yapılan değişiklik kapsamında yıllık raporlarını KRA'ya sunacak.
- Tasarı, önceki kaldırmanın tersine, kumar kazançları üzerinde %20 tutma vergisini yeniden getiriyor.
Bir Araçta İki Reform Şeridi, Kenyalı Kazançlılar İçin Dar Kripto-Disiplin Kaçışı
Kenya Maliye Bakan Kurulu Üyesi John Mbadi, Cuma, 30 Nisan'da Parlamento'ya 2026 Maliye Tasarısını sunmuş ve ülkenin vergi çerçevesine geniş kapsamlı değişiklikler önermiştir. Tasarı, 11 Mayıs Pazartesi günü Ulusal Meclis'in, Maliye ve Ulusal Planlama Bakanlığı Komitesi tarafından incelenmeden önce önerilen değişikliklerle ilgili yazılı ve sözlü katkıları davet etmesiyle halka açık katılım aşamasına girmiştır.
Kenya'da faaliyet gösteren sanal varlık hizmet sağlayıcıları (VASP'ler) için zorunlu yıllık raporlama gereklilikleri ve önceki %20 kazanç vergisinin yeniden uygulanması, kripto para ve iGaming sektörü katılımcıları için önemli ilgi çekmektedir.
Önerilen değişiklikler kapsamında, takas işlemlerini kolaylaştıran, müşteriler adına alım satım platformları sunan veya karşı taraf veya aracı olarak hareket eden VASPs’ler, Kenya Gelir Otoritesi’ne (KRA) yıllık bilgi raporları sunmak zorunda kalacaktır. Başka bir madde, Kenya’nın, kripto para platformları aracılığıyla yurtdışı vergi kaçakçılığına karşı ulusal veri paylaşımını kolaylaştırmak amacıyla, ortak yargı bölgeleriyle otomatik sanal varlık vergi bilgisi değişimi için uluslararası anlaşmalar yapmasına izin vermektedir.
Kumar tarafında, bu tasarı 2025 Sayılı Kumar Kontrol Yasası kapsamında lisanslı operatörler tarafından ödenen kazançlara %20 tutarında tutma vergisini yeniden getiriyor ve Finans Yasası 2025’in aynı vergiyi kaldırmasını tersine çeviriyor. Önerilen çerçeve, hem yerli hem de yabancılar için mevcut %5 çekim tutma vergisinin üzerine %20’lik bir tutma vergisi ekliyor. Tasarı, excise amaçları için “yatırılan miktar” tanımını, kumar için aktarılan çipler, tokenlar, krediler ve her türlü nakit eşdeğerini kapsayacak şekilde genişletiyor; bu da hesap yapısından bağımsız olarak tüm bahis platformlarında kullanılan değer biçimlerini kapsıyor. Mobil telefon excise vergisi, ithalat yerine mobil ağ etkinleştirme anında ödenecek şekilde %10’dan %25’e çıkarılıyor.
VASP raporlama çerçevesi, Kenya'nın OECD'nin Kripto Varlık Raporlama Çerçevesi (CARF) uygulamaya yönelik taahhütünü yansıtmaktadır. Kenya, CARF kapsamında 2028 veya 2029 yılında sınır ötesi vergi bilgi alışverişini başlatma taahhüdünde bulunan ikinci seviye yargı bölgelerinden biridir; Avustralya, Hong Kong, Singapur, İsviçre ve diğerleriyle birlikte. Ülke, katılımcı vergi idareleri arasındaki bilgi paylaşım ilişkilerini resmileştiren CARF Çok Taraflı Yetkili Otorite Anlaşması'nı henüz imzalamamıştır; ancak önerilen yasa, bu imzadan önce genellikle gelen yerel yasal uygulama adımını temsil etmektedir.
Kenya Gelir Otoritesi, Temmuz 2026'da başlayan mali yıl için 2,985 trilyon KSh vergi geliri hedefliyor. Mevzuat metni şu anda gelecek yılın 1 Temmuzu'nu yürürlük tarihi olarak listeliyor; ancak aktif bir Kenya vergi uygulamasına sahip büyük bir Afrika odaklı hukuk firması olan Cliffe Dekker Hofmeyr'deki yasal analistler, bu tarihin hatalı olduğunu ve 1 Temmuz 2026 olarak düzeltilmesini beklediklerini belirtti. Bazı dijital raporlama gereksinimleri ise 1 Ocak 2027 tarihinde yürürlüğe girecek. Düzenli kumar ve crypto raporlamasının aynı yasal araçla sıkılaştırılması, etkilenen sektörler için geleneksel düzenleyici baskısı-kripto-yurtdışı göç yollarını daraltıyor.