FDIC, bank bağlantılı stablecoin çıkarıcıları için Banka Şifreleme Yasası ve yaptırımlar uyum standartlarını belirleyecek bir öneriyi ileri sürdü. Bu önlem, FDIC tarafından denetlenen stablecoin çıkarıcılarına uygulanacak ve para aklama önlemleri denetimi, Hazine Bakanlığı ile görüşmeler ve uygulama hükümlerini içerecektir.
Ana Noktalar:
- Düzenleyiciler, FDIC tarafından denetlenen ödeme stablecoin çıkarıcıları için uyumluluk standartları belirledi.
- Önerilen gereksinimler, AML/CFT programlarını, yaptırımlar kontrollerini, raporlamayı ve uygulama prosedürlerini içerir.
- Öneri, stablecoin çıkarıcıları için para aklama ve yaptırımlarla uyumla ilgili bir federal uygulama çerçevesi kuracaktır.
FDIC, GENIUS Yasası kapsamında Stablecoin Uyumluluk Kuralını İleriye Taşıyor
Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), 22 Mayıs'ta duyurdu, kurulunun, FDIC tarafından denetlenen izinli ödeme stablecoin çıkarıcıları (PPSI) için Bank Secrecy Act (BSA) ve yaptırımlar uyumluluk standartları hakkında önerilen bir düzenleme bildirimi onayladığını. Öneri, ABD Stablecoins Yasası (GENIUS Yasası) kapsamında gereklilikleri uygulayacaktır.
Bir PPSI, federal denetim altında ödeme stablecoin çıkarmaya yetkili bir çıkarıcıdır. GENIUS Yasası kapsamında, FDIC, ajans tarafından onaylanan sigortalı devlet üyesi olmayan bankaların ve devlet tasarruf birliklerinin alt şirketleri olan PPSI'lar için birincil federal düzenleyicidir. Öneri, bu çıkarıcıların para aklama ve terörizmin finansmanına karşı programlara, ekonomik yaptırımlar programlarına ve raporlama gereksinimlerine uymasını gerektirecektir. FDIC şunları yazdı:
Önerilen düzenlemeyi, uygun prensip dayalı BSA ve yaptırımlar uyum gerekliliklerini ve standartlarını kurmayı amaçlamaktadır.
Öneri, FDIC'nin stablecoin düzenlemesi olan 12 CFR Bölüm 350'yi değiştirecektir. Bu değişiklik, FDIC tarafından denetlenen PPSI'ler için BSA ve yaptırımlar uyumluluk standartlarını ekleyecek ve AML/CFT denetimi ve uygulamasını kapsayan yeni bir alt bölüm oluşturacaktır. Bu gereklilikler, Hazine Bakanlığı'nın Finansal Suçlarla Mücadele Ağı (FinCEN) ve Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi (OFAC) tarafından getirilen kurallarla birlikte çalışacaktır.
Öneri, FDIC Ödeme Stablecoin Kurallarını Değiştirecek
FDIC'in uygulama çerçevesi, durdur-ve-çekilir emirleri, yazılı anlaşmalar, rızaya dayalı emirler, anlaşma tutanakları ve sivil para cezalarını içerecek şekilde AML/CFT uygulama eylemlerini tanımlayacaktır. Aynı zamanda, AML/CFT gereklilikleriyle ilgili iddia edilen eksikliklere, zayıflıklara, yasal ihlallere veya güvenli olmayan uygulamalara bağlı önemli denetim eylemlerini de kapsayacaktır. Yorumlar, Federal Kayıt'ta yayımlanmasından sonra 60 gün boyunca kabul edilecektir.
Belirli uygulama veya denetim eylemlerini gerçekleştirmeden önce, FDIC, daha hızlı bir eylem gerekmediği sürece, FinCEN direktörüne planlanan eylemi incelemek için en az 30 gün süre verecektir. FDIC, ayrıcalıklı bilgileri korurken, ilgili AML/CFT materyallerini, taslak denetim bulgularını, taslak uygulama materyallerini, çalışma kağıtlarını ve yayıncı sunumlarını paylaşacaktır. FDIC şunu yazdı:
Genel olarak, önerilen kuralın BSA ve yaptırımlar uyumunun etkinliğini, tutarlılığını ve denetim netliğini artırması beklenmektedir.
Öneri, GENIUS Yasası'nın ödeme stablecoin çerçevesini uygulamaya yönelik daha geniş 2026 çabasının bir parçasıdır. Nisan ayında FDIC, FDIC tarafından denetlenen stablecoin faaliyetleri için rezervler, tahvil, sermaye, risk yönetimi, emniyet ve yatırma sigortası muamelesi konularını kapsayan ayrı bir öneri onayladı. Kurum, yasa yürürlüğe girdikten sonraki ilk birkaç yıl içinde beş ile otuz arasında FDIC tarafından denetlenen kurumun, tüzel kişilikler aracılığıyla ödeme stablecoins çıkarmak için onay alabileceğini tahmin ediyor.