Temmuz 4'te Temsilciler Jay Obernolte (R-CA) ve Lori Trahan (D-MA), yapay zeka için 269 sayfalık bir düzenleyici çerçeve taslağını açıkladı ve siyasi spektrumun neredeyse her köşesinden gelen tepki “hayır, teşekkürler” şeklinde oldu.
Tasarı, gelişmiş yapay zeka teknolojileri için federal denetimi öngörüyor ve eyalet düzeyindeki yapay zeka düzenlemeleri üzerinde üç yıllık bir duraklama getiriyor. Bu öncelikleme maddesi yalnızca, birleştirici bir çaba olmayı amaçlayan şeyi bir siyasi şimşek çakması haline getirdi.
Faturanın aslında ne yaptığını
Taslak çerçeve, 17 Aralık 2024'te raporunu yayımlayan Çift Partili Temsilciler Meclisi Yapay Zeka Görev Gücü'nden kaynaklanmaktadır. Bu görev gücü, ABD'nin rekabetçi kalmasını sağlarken güvenlik sınırları kurabilecek bir federal yapay zeka yönetimi yaklaşımının temelini atmak için tasarlanmıştı.
Farklı 50 eyaletin 50 farklı kurallar kitabı yazmasını engelleyerek, yapay zeka düzenlemesi için tek bir federal standart oluşturmak, yasanın temel amacıdır.
Üç yıllık devlet öncelikli hüküm, en büyük karşı çıkmayı yarattı. Demokratlar, devlet eylemlerini dondurmanın, teknoloji hızla ilerlerken mevcut tek AI denetim katmanını kaldırdığını endişeyle belirtti. Birçok eyalet, kendi AI güvenlik önlemlerini zaten kabul etti ya da değerlendiriyor.
Cumhuriyetçi liderlik de yasanın arkasında toplanmamıştır; federal çerçeve fazla bürokrasi yaratır endişesi temelinde şüphe vardır. Beyaz Saray da direniş sinyalleri vermiştir; Trump yönetimi düzenleyici yaklaşımları basitleştirmeyi savunmuştur. Yasalara uygulama mekanizmaları sınırlı olarak eleştirilmiştir; bu da düzenlemeleri azaltmak isteyenler için çok fazla düzenleme, anlamlı denetim isteyenler için ise yeterince güçlü olmayan tuhaf bir orta nokta yaratmıştır.
Neden zamanlaması bunu daha zor yapıyor
Orta seçimler yaklaşırken, 2027 öncesinde önemli bir Yapay Zeka düzenlemesi alma gerçekliği giderek daha az olası görünüyor. 269 sayfalık tasarı, öncelikle birden fazla komisyondan geçmeli, öncelik maddesi üzerine yapılan düzeltme müzakerelerini atlatmalı ve bir oylama için yeterli koalisyon desteği toplamalı.
Aralık 2024 görev gücü raporu, taslak hazırlanmadan önce fikir birliği oluşturulması sayesinde tam olarak bu sonucu önlemek amacıyla hazırlanmıştı. Ancak ilkelerde fikir birliği, belirli uygulama mekanizmalarına ve öncelik hükümlerine sahip 269 sayfalık bir tasarı üzerindeki fikir birliğinden çok farklıdır.
Bu, yatırımcılar için ne anlama geliyor
Net bir federal yapay zeka kuralları olmaması, şirketlerin parçalı bir düzenleyici ortamda faaliyetlerine devam etmesine neden oluyor. Bazı eyaletler kendi çerçevelerini ileri sürecektir ve bu da farklı yargı bölgelerinde faaliyet gösteren yapay zeka firmaları için uyumluluk karmaşıklığı yaratacaktır.
Tasarı, kripto veya dijital varlıklarla ilgili hiçbir hüküm içermemektedir; bu da blok zinciriyle ilişkili yapay zeka uygulamalarının düzenleyici bir gri alanda kalması anlamına gelir. Yapay zeka yasalaştırmalarının gelecekteki versiyonları, merkeziyetsiz yapay zeka platformları için kapılar açabilir veya rekabet ortamını yeniden şekillendirecek kısıtlamalar getirebilir.