วอร์เรน vs. OCC: Digital Chamber ปกป้องใบอนุญาตธนาคารแห่งชาติสำหรับคริปโต

การวิพากษ์วิจารณ์อย่างเปิดเผยของวุฒิสมาชิก Elizabeth Warren ต่อการจัดการของสำนักงานผู้ตรวจการธนาคารแห่งชาติเกี่ยวกับใบอนุญาตธนาคารความไว้วางใจแห่งชาติสำหรับบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัล ได้รับการต่อต้านทันทีจากอุตสาหกรรม เมื่อวันอังคาร ดิจิทัลแชมเบอร์ (TDC) ส่งจดหมายอย่างเป็นทางการถึงผู้ตรวจการ Jonathan Gould เพื่อสนับสนุนการกระทำของ OCC โดยระบุว่าการอนุมัติของหน่วยงานนั้นถูกต้องตามกฎหมายและเป็นผลมาจากการทบทวนการกำกับดูแลอย่างรอบคอบ การตอบกลับนี้เกิดขึ้นหลังจาก Warren ส่งจดหมายถึง Gould เมื่อต้นเดือนนี้ โดยอ้างรายงานข่าวว่า OCC ได้อนุมัติใบอนุญาตธนาคารความไว้วางใจแห่งชาติให้กับบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัลหลายแห่ง ข้อกล่าวหาของ Warren ระบุว่าบริษัทอย่างน้อยบางแห่งที่ได้รับใบอนุญาต “ดูเหมือนจะไม่มีคุณสมบัติเหมาะสม” และอ้างว่า OCC ได้อนุมัติใบอนุญาตอย่างน้อยเก้าฉบับที่ “ดูเหมือนจะเกินขอบเขตของกิจกรรมที่กฎหมายอนุญาต” ซึ่งก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับ “การละเมิดกฎหมายธนาคารแห่งชาติอย่างชัดเจน” จดหมายของเธอได้เพิ่มความตึงเครียดทางการกำกับดูแลเกี่ยวกับวิธีการออกใบอนุญาตและกำกับดูแลบริษัทคริปโตในระดับรัฐบาลกลาง TDC โต้ตอบอย่างแข็งกร้าว ในจดหมายของตน กลุ่มผู้แทนอุตสาหกรรมระบุว่าการตัดสินใจออกใบอนุญาตของ OCC เป็น “ขั้นตอนที่ถูกต้องตามกฎหมายและล่าช้ามานาน” เพื่อรวมกิจกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลเข้ากับกรอบการกำกับดูแลความปลอดภัยของรัฐบาลกลาง TDC กล่าวว่าการกระทำนี้มีเป้าหมายเพื่อความปลอดภัยและความมั่นคง ไม่ใช่การหลอกลวงทางการกำกับดูแล และเน้นย้ำว่าบริษัทที่ Warren กล่าวถึงไม่ได้รับการอนุมัติอย่างง่ายดาย ตามที่ดิจิทัลแชมเบอร์ระบุ ผู้สมัครแต่ละรายผ่านการทบทวนอย่างเข้มงวดจาก OCC และตรงตามมาตรฐานทางกฎหมายและระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง การออกใบอนุญาต — หรือการอนุมัติแบบมีเงื่อนไข — จะได้รับเฉพาะเมื่อบริษัทแสดงให้เห็นว่ากิจกรรมที่เสนออยู่ภายในอำนาจที่กฎหมายอนุญาตให้ธนาคารความไว้วางใจแห่งชาติดำเนินการ TDC ยังปฏิเสธข้อกล่าวหาของ Warren ว่าการอนุมัติดังกล่าวเท่ากับการละเมิดกฎหมายธนาคารแห่งชาติ โดยเรียกการตีความนี้ว่าเป็นความเข้าใจผิดเกี่ยวกับกฎหมายและอำนาจในการออกใบอนุญาตของ OCC ที่มีมายาวนาน ในอนาคต TDC กล่าวว่าพร้อมร่วมมือกับ OCC สภาคองเกรส และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ เพื่อช่วยกำหนดกรอบรัฐบาลกลางสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลที่ “มีความทนทานทางกฎหมายและมีประสิทธิภาพเชิงปฏิบัติ” กลุ่มนี้มองธนาคารที่ได้รับใบอนุญาตใหม่เป็นหน่วยงานรัฐบาลกลางที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ OCC ซึ่งสามารถช่วยผลักดันระบบการเงินที่ครอบคลุมและแข่งขันได้มากขึ้น — ไม่ใช่ภัยคุกคามต่อความมั่นคงของระบบธนาคาร แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนนี้ชี้ให้เห็นถึงการดึงดูดระหว่างผู้กำหนดนโยบายที่กังวลเกี่ยวกับการใช้อำนาจเกินขอบเขต กับผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมที่เรียกร้องให้มีเส้นทางรัฐบาลกลางที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับบริษัทคริปโต โดยทั้งสองฝ่ายยังคงยึดมั่นในจุดยืนของตน การอภิปรายเกี่ยวกับขอบเขตของใบอนุญาตธนาคารความไว้วางใจแห่งชาติสำหรับบริษัทสินทรัพย์ดิจิทัลจึงมีแนวโน้มจะยังคงส่งผลต่อโครงสร้างนโยบายคริปโตของสหรัฐฯ