วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ เรียกร้องให้หน่วยงานกำกับดูแลชี้แจงกฎเกณฑ์ทุนด้านคริปโต

กลุ่มผู้แทนพรรครีพับลิกันจากวุฒิสภาที่ข้ามฝ่ายกำลังเรียกร้องให้หน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของสหรัฐฯ ชี้แจงว่ามาตรฐานทุนควรใช้กับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างไร ภายใต้การนำของวุฒิสมาชิกไซน์ธี ลัมมิส ผู้แทนเหล่านี้ได้ส่งจดหมายเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคมถึงรองประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ ด้านการกำกับดูแล มิคี โบว์แมน ประธานคณะกรรมการประกันการฝากเงินของสหรัฐฯ แทรเวิส ฮิลล์ และผู้ตรวจการเงินของรัฐบาลกลาง จอนาธาน กอลด์ การติดต่อครั้งนี้เกิดขึ้นในขณะที่กรอบการกำกับดูแลสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลยังคงเป็นจุดสนใจหลักของการหารือของสภาคองเกรสและหน่วยงานกำกับดูแล

จดหมายดังกล่าวรับทราบคำแนะนำเดือนมีนาคมที่ชี้แจงการจัดการทุนสำหรับหลักทรัพย์ที่ถูกแทรกซึมเป็นโทเค็น แต่เรียกร้องให้หน่วยงานกำกับดูแลขยายความชัดเจนเดียวกันนี้ไปยังการจัดการสินทรัพย์ดิจิทัลโดยรวมบนงบดุล ตามรายงานของ Cointelegraph การเคลื่อนไหวนี้สื่อถึงเจตนาของผู้ออกกฎหมายในการกำหนดวิธีการจัดทุนกิจกรรมคริปโตภายในระบบธนาคารในฐานะส่วนหนึ่งของความพยายามในการปฏิรูปกฎระเบียบโดยรวม

วุฒิสมาชิกโต้แย้งว่า มาตรฐานระหว่างประเทศปัจจุบันสำหรับการบันทึกมูลค่าสินทรัพย์คริปโต—โดยเฉพาะกรอบการทำงานของคณะกรรมการบาเซิลว่าด้วยการกำกับดูแลธนาคาร—กำหนดน้ำหนักความเสี่ยง 1,250% สำหรับสินทรัพย์คริปโต ซึ่งอธิบายว่าเป็น “การห้ามโดยปริยาย” ต่อธนาคารในการถือครองสินทรัพย์คริปโต พวกเขาโต้แย้งว่า กรอบทุนใดๆ ควรสะท้อนโปรไฟล์ความเสี่ยงที่แท้จริงของสินทรัพย์ดิจิทัล และควรเป็นกลางทางเทคโนโลยี เพื่อรักษาความสามารถของธนาคารในการมีส่วนร่วมอย่างมีนัยสำคัญในตลาดคริปโต

จดหมายฉบับนี้ลงนามโดยวุฒิสมาชิกไซน์ธีอา ลัมมิส และเพื่อนร่วมงาน ได้แก่ แดน ซัลลิแวน, บิล ฮากอร์ตี, เบร์นี มอรีโน, เท็ด บัดด์ และจอห์น ฮิวส์เต็ด จดหมายนี้มาถึงในช่วงที่ผู้ทำกฎหมายกำลังเตรียมผลักดันร่างกฎหมายคริปโตที่กว้างขวางกว่า คือ พระราชบัญญัติ CLARITY ซึ่งจะกำหนดวิธีการที่หน่วยงานรัฐบาลกลางควบคุมแพลตฟอร์มและกิจกรรมคริปโต ร่างปัจจุบันมีเป้าหมายให้ธนาคารใช้สินทรัพย์ดิจิทัลและเทคโนโลยีบล็อกเชนสำหรับการชำระเงิน การให้กู้ยืม การเก็บรักษา และการซื้อขาย รวมถึงหน้าที่อื่นๆ อีกหลายประการ และเป็นจุดศูนย์กลางของกิจกรรมทางนิติบัญญัติก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายน

กลุ่มเรียกร้องให้หน่วยงานกำกับดูแลเริ่มงานในการสร้างกรอบทุนใหม่สำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อสนับสนุนกิจกรรมที่แสดงบนงบดุล พร้อมรักษาเครือข่ายความปลอดภัยที่เข้มแข็งสำหรับระบบธนาคาร พวกเขายังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใช้แนวทางที่ปรับให้เหมาะสม เพื่อให้สอดคล้องกับโอกาสและความเสี่ยงที่เป็นลักษณะเฉพาะของสินทรัพย์ดิจิทัล แทนการใช้วิธีการแบบเดียวกันทั้งหมดที่ยืมมาจากหมวดสินทรัพย์แบบดั้งเดิม

• กลุ่มวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันเรียกร้องให้หน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ ชี้แจงมาตรฐานทุนสำหรับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับคริปโตที่แสดงอยู่ในงบดุล
• การผลักดันนี้มุ่งขยายคำแนะนำเดือนมีนาคมสำหรับหลักทรัพย์ที่ถูกแปลงเป็นโทเค็น เป็นกรอบที่กว้างขวางและชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลที่ถืออยู่บนงบดุลของธนาคาร
• การวิจารณ์มุ่งไปที่น้ำหนักความเสี่ยง 1,250% ของคณะกรรมการบาเซิลสำหรับสินทรัพย์คริปโต โดยสมาชิกสภานิติบัญญัติเรียกร้องให้ใช้แนวทางที่มีการปรับให้เหมาะสมและเป็นกลางทางเทคโนโลยี
• กฎหมาย CLARITY กำลังก้าวหน้าในวุฒิสภา และจะกำหนดบทบาทการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงอนุญาตให้ธนาคารใช้สินทรัพย์ดิจิทัลสำหรับการชำระเงิน การให้กู้ยืม การเก็บรักษา และการซื้อขาย
• ผู้กำหนดนโยบายเน้นความจำเป็นในการให้คำแนะนำด้านทุนตั้งแต่เนิ่นๆ และเป็นรูปธรรม เพื่อหลีกเลี่ยงอุปสรรคต่อการมีส่วนร่วมของธนาคารในตลาดคริปโต แม้ว่ากรอบเวลาในช่วงกลางจะเพิ่มความเร่งด่วนในการผ่านกฎหมาย

เป้าหมายหลักของจดหมายจากผู้ออกกฎหมายคือผลักดันให้มีกรอบทุนที่สะท้อนโปรไฟล์ความเสี่ยงของสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างแม่นยำ และช่วยให้ธนาคารสามารถมีส่วนร่วมกับตลาดคริปโตโดยไม่ต้องเผชิญกับค่าใช้จ่ายด้านทุนที่สูงเกินไป โดยการชื่นชมอย่างชัดเจนต่อคำแนะนำเดือนมีนาคมเกี่ยวกับหลักทรัพย์ที่ถูกแปลงเป็นโทเค็น พร้อมเรียกร้องให้ประยุกต์ใช้อย่างกว้างขวาง วุฒิสมาชิกแสดงความชอบในความก้าวหน้าที่สามารถขยายผลได้ across ประเภทสินทรัพย์ มากกว่ากฎเฉพาะเจาะจงตามแต่ละประเภทสินทรัพย์

ท่าทีปัจจุบันของคณะกรรมการบาเซิล—โดยเฉพาะน้ำหนักความเสี่ยงที่สูงซึ่งกำหนดให้กับการถือครองสินทรัพย์ดิจิทัล—ได้กลายเป็นจุดขัดแย้งสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ และภาคธนาคาร ผู้ออกกฎหมายอธิบายตัวเลข 1,250% ว่าไม่ได้ถูกปรับให้สอดคล้องกับโปรไฟล์ความเสี่ยงที่แท้จริงของสินทรัพย์ดิจิทัล โดยอ้างว่ากรอบการทำงานที่มีประสิทธิภาพควรสมดุลระหว่างความปลอดภัยกับประโยชน์ต่อเศรษฐกิจโดยรวมจากการเปลี่ยนแปลงทางการเงินสู่รูปแบบดิจิทัล พวกเขาเน้นย้ำแนวทางที่เป็นกลางทางเทคโนโลยีซึ่งรักษาอำนาจของธนาคารในการมีส่วนร่วมในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล และหลีกเลี่ยงข้อกำหนดทุนที่เข้มงวดเกินจำเป็น

นอกจากความเพียงพอของทุนแล้ว จดหมายยังเน้นย้ำว่า การจัดการทุนสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลใดๆ ควรสอดคล้องกับสภาพแวดล้อมเชิงนโยบายที่กว้างขวางและเป็นกลางทางเทคโนโลยี เพื่อสนับสนุนนวัตกรรมที่ปลอดภัยและสามารถขยายขนาดได้ในระบบการเงิน ท่าทีนี้อยู่ในบริบทของการอภิปรายด้านการกำกับดูแลที่กว้างขึ้นเกี่ยวกับการปรับให้สอดคล้องกับกฎระเบียบของสหรัฐฯ กับมาตรฐานระหว่างประเทศที่กำลังเปลี่ยนแปลง และการปรับสมดุลระหว่างภูมิทัศน์การเงินที่กำลังดิจิทัลไลซ์อย่างรวดเร็ว กับการคุ้มครองเชิงความระมัดระวังแบบดั้งเดิม

กฎหมาย CLARITY ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาในวุฒิสภาจะกำหนดขอบเขตอำนาจของคณะกรรมการกำกับดูแลหลักทรัพย์และตลาดทุนและคณะกรรมการกำกับดูแลการซื้อขายสัญญาฟิวเจอร์สสินค้าโภคภัณฑ์ในด้านตลาดคริปโตและผู้ให้บริการ ร่างกฎหมายนี้มีเป้าหมายเพื่อสร้างกรอบการทำงานสำหรับการกำกับดูแลแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน ผู้ให้บริการวอลเล็ต บริการเก็บรักษาสินทรัพย์ และกิจกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับคริปโต พร้อมทั้งแก้ไขปัญหาหลัก เช่น Stablecoin จริยธรรม และมาตรฐานของนักพัฒนา ภายในโครงสร้างนโยบายโดยรวม

บริบททางการกำกับดูแลและกฎหมายยังคงซับซ้อน คณะกรรมการธนาคารและเกษตรกรรมของวุฒิสภาได้ผลักดันร่างกฎหมายคู่ขนานที่เกี่ยวข้องกับหลักทรัพย์และสินค้าโภคภัณฑ์ และวุฒิสภาทั้งหมดจะต้องปรับความแตกต่างของแนวทางเหล่านี้ก่อนการอนุมัติสุดท้าย ด้วยการเลือกตั้งกลางเทอมที่กำลังจะมาถึง ผู้แทนทางการเมืองจึงให้ความสำคัญกับการดำเนินการอย่างทันเวลา เพื่อหลีกเลี่ยงความเป็นไปได้ที่จะต้องนำร่างกฎหมายด้านคริปโตที่มีนัยสำคัญกลับมาพิจารณาใหม่ในสมัยประชุมหน้า ในขณะที่งานร่วมระหว่างคณะกรรมการกำลังก้าวหน้า การอภิปรายจะเริ่มมุ่งเน้นไปที่ประเด็นต่างๆ เช่น Stablecoin การจัดการความเสี่ยง การคุ้มครองผู้บริโภค และขอบเขตที่เหมาะสมของการกำกับดูแลสำหรับนักพัฒนาและแพลตฟอร์มภายในระบบนิเวศของสินทรัพย์ดิจิทัล

ผู้กำหนดนโยบายยังชี้ให้เห็นว่าร่างกฎหมายสุดท้ายใดๆ จะต้องจัดการเรื่องการออกใบอนุญาตและการกำกับดูแลอย่างเป็นระบบ—ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่สำคัญยิ่งสำหรับสถาบันที่ต้องการนำหรือขยายกิจกรรมด้านคริปโตภายในกรอบที่สอดคล้องกับกฎหมาย การเชื่อมโยงระหว่างมาตรฐานทุนและข้อกำหนดด้านใบอนุญาตจะกำหนดวิธีที่ธนาคารและบริษัทคริปโตวางแผนการกำกับดูแล โปรแกรมความเสี่ยง และข้อตกลงกับบุคคลภายนอกในปีข้างหน้า

การผลักดันให้มีความชัดเจนด้านทุนนั้นมีความสำคัญต่อธนาคารที่พิจารณาดำเนินกิจกรรมด้านคริปโต บริษัทฟินเทคที่ประเมินข้อเสนอที่มีการแปลงเป็นโทเค็น และบริษัทคริปโตที่ต้องการความสามารถในการเก็บรักษาและการตั้งถิ่นฐานภายในสถาบันที่ได้รับการกำกับดูแลและมีการประกันภัย โครงสร้างทุนที่ชัดเจนอาจลดความไม่แน่นอนเกี่ยวกับหมวดทรัพย์สินที่เคยเผชิญกับการจัดสรรทุนอย่างเข้มงวด ซึ่งอาจลดอุปสรรคในการเข้าร่วม ขณะเดียวกันก็รักษาหน้าที่ด้านความปลอดภัยพื้นฐานที่ผู้กำกับดูแลและผู้เสียภาษีคาดหวัง

จากมุมมองด้านการปฏิบัติตามกฎหมายและการบังคับใช้ แนวทางที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับทุนจะสนับสนุนการประเมินความเสี่ยงและการรายงานผลที่สอดคล้องกันมากขึ้นในธนาคารที่มีปฏิสัมพันธ์กับสินทรัพย์ดิจิทัล สิ่งนี้ในทางกลับกันอาจส่งผลกระทบต่อการวางแผนทุนภายใน การจัดการสภาพคล่อง และการออกแบบวิธีการคำนวณน้ำหนักความเสี่ยงภายในสถาบันการเงิน หน่วยงานกำกับดูแลยังคงต้องติดตามผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ โซลูชันการจัดเก็บที่เปลี่ยนแปลงไป และความทนทานของระบบการชำระเงิน เมื่อหมวดสินทรัพย์นี้ขยายตัว แต่กรอบการทำงานที่คาดเดาได้มากขึ้นจะช่วยให้การดำเนินงานประจำวันสอดคล้องกับความคาดหวังของการกำกับดูแล

ในบริบทนี้ การอภิปรายเกี่ยวกับกฎหมาย CLARITY กำลังเกิดขึ้นพร้อมกับการพัฒนาด้านการกำกับดูแลที่ขนานกันในตลาดหลักอื่นๆ ขณะที่สหรัฐอเมริกาพยายามตรากฎหมายกรอบภายในประเทศสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล มาตรฐานระดับโลก—ตั้งแต่นorms ด้านความระมัดระวังไปจนถึงการควบคุมการต่อต้านการฟอกเงิน—ยังคงพัฒนาต่อไป ภูมิทัศน์การกำกับดูแลยังคงไม่ชัดเจนในบางด้าน เช่น นิยามที่ชัดเจนเกี่ยวกับการเก็บรักษาสินทรัพย์ดิจิทัล ข้อกำหนดในการเปิดเผยข้อมูล และการแบ่งแยกหน้าที่ระหว่างผู้กำกับดูแลธนาคาร ผู้กำกับดูแลหลักทรัพย์ และหน่วยงานกำกับดูแลสินค้าโภคภัณฑ์ นักวิเคราะห์และทีมปฏิบัติตามกฎระเบียบควรติดตามว่าความตึงเครียดเหล่านี้จะได้รับการแก้ไขอย่างไร เมื่อข้อกำหนดของกฎหมาย CLARITY ได้รับการปรับปรุง และเมื่อการอภิปรายเกี่ยวกับทุนตามข้อบังคับของบาเซลส่งผลต่อกรอบเวลาในการออกกฎระเบียบของสหรัฐอเมริกา

ไม่ว่าผลลัพธ์สุดท้ายจะเป็นอย่างไร เหตุการณ์นี้เน้นย้ำเป้าหมายทางนโยบายที่กว้างขึ้น: การสร้างระบบที่แข็งแกร่งและสามารถนำไปปฏิบัติได้ เพื่อให้สถาบันการเงินสามารถมีส่วนร่วมอย่างมีนัยสำคัญในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล ขณะเดียวกันก็รักษาการควบคุมความเสี่ยงที่เข้มแข็ง การคุ้มครองผู้บริโภค และความสมบูรณ์ของตลาด โดยผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องไม่ได้จำกัดอยู่ที่โครงสร้างตลาดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการออกใบอนุญาต การร่วมมือข้ามพรมแดน และความแน่นอนทางการกำกับดูแลที่สถาบันต้องพึ่งพาสำหรับการวางแผนกลยุทธ์ระยะยาว

มุมมองการปิดตัว: เมื่อวุฒิสภากลับมาจากการพักและร่างกฎหมาย CLARITY เดินหน้าต่อไป สมดุลระหว่างการคุ้มครองอย่างระมัดระวังกับการจัดการทุนอย่างเป็นรูปธรรมจะกำหนดวิธีการดำเนินงานของธนาคาร แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน และบริษัทคริปโตภายในระบบการเงินของสหรัฐฯ ที่สอดคล้องกับกฎหมาย ขั้นตอนต่อไปจะเปิดเผยว่าหน่วยงานกำกับดูแลจะแปลงหลักการระดับสูงเป็นกฎเกณฑ์ทุนที่ชัดเจนอย่างไร และผู้กำหนดนโยบายจะปรับความขัดแย้งระหว่างเป้าหมายที่ต่างกันได้อย่างไรก่อนที่ช่วงเวลาของกลางเทอมจะสิ้นสุด

บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกในรูปแบบ US Senators Push Regulators to Clarify Crypto Capital Rules บน Crypto Breaking News – แหล่งข่าวคริปโตที่เชื่อถือได้สำหรับข่าวคริปโต ข่าว Bitcoin และอัปเดตบล็อกเชน