
คณะกรรมการวิธีการและรายได้ของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐอเมริกาได้ขยับแนวทางการเสียภาษีทรัพย์สินดิจิทัล โดยการแจกจ่ายร่างกฎหมายอภิปรายจำนวนเจ็ดฉบับก่อนการประชุมสำคัญเกี่ยวกับหัวข้อนี้ ชุดข้อเสนอเหล่านี้เกี่ยวข้องกับ Stablecoin, การขุด, การstaking และการทำธุรกรรมคริปโตประจำวัน ซึ่งสื่อถึงความพยายามแบบสองฝ่ายในการชี้แจงว่า IRS ควรจัดการกับกิจกรรมคริปโตอย่างไร และลดภาระการรายงานภาษีให้กับผู้ใช้งาน
การนำโดยคณะกรรมการโดยตัวแทนเจสัน สมิธ และผู้แทนคนอื่นๆ ได้นำร่างกฎหมายนี้เสนอเป็นขั้นตอนหนึ่งในการสร้างกฎภาษีที่คาดเดาได้มากขึ้นสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมดในระบบนิเวศคริปโต แพ็กเกจนี้มีเป้าหมายเพื่อลดภาระเอกสารสำหรับผู้ถือครองคริปโต ให้การปฏิบัติที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับกิจกรรมการขุดและการสแตกกิ้ง และอาจสร้างข้อยกเว้นในการรายงานแบบ “เด มินิมิส” สำหรับธุรกรรมมูลค่าน้อย ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการเปิดเผยก่อนการประชุมฟังความเห็นในวันอังคารที่เน้นเรื่องภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความสนใจอย่างต่อเนื่องของสภาคองเกรสต่อวิธีการจัดเก็บภาษีสินทรัพย์เหล่านี้ในขณะที่กิจกรรมและการรับรองใช้งานกำลังขยายตัว
ประเด็นสำคัญ
- แพ็กเกจ Ways and Means สื่อถึงความพยายามในการลดเอกสารภาษีรายปีสำหรับผู้ถือครองสกุลเงินดิจิทัล พร้อมชี้แจงการปฏิบัติด้านภาษีสำหรับโทเค็นการขุดและการสแตกิง
- มีการพิจารณาแนวทางการรายงานแบบเดอ มินิมิสสำหรับธุรกรรมคริปโตขนาดเล็ก โดยสมาชิกสภานิติบัญญัติกำลังสำรวจเกณฑ์ที่จะลดข้อกำหนดการรายงานสำหรับการโอนทั่วไป
- กฎหมาย PARITY ก่อนหน้านี้เสนอให้มีเกณฑ์การรายงานที่ 200 ดอลลาร์สำหรับ Stablecoin โดยไม่รวมเกณฑ์ที่คล้ายกันสำหรับสกุลเงินดิจิทัลอื่นๆ เช่น Bitcoin
- กฎหมายใดๆ ที่ผลักดันแนวคิดเหล่านี้จะต้องได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่ายในทั้งสองสภาจึงจะสามารถบังคับใช้เป็นกฎหมายได้ โดยวุฒิสภาจะพิจารณาลำดับความสำคัญของตนเองร่วมกับวาระภาษารวมทั่วไป
- สัญญาณในระดับรัฐกำลังปรากฏขึ้น โดยเฉพาะในรัฐอิลลินอยส์ ซึ่งงบประมาณฉบับใหม่รวมถึงข้อบังคับภาษีสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลที่จะใช้กับธุรกรรมที่ผ่านตัวกลาง
สิ่งที่ข้อเสนอเหล่านี้มุ่งจะเปลี่ยนแปลง
ร่างกฎหมายเจ็ดฉบับที่คณะกรรมการเผยแพร่ได้กล่าวถึงจุดที่เป็นปัญหาซ้ำๆ หลายประการเกี่ยวกับการปฏิบัติทางภาษีสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล จุดร่วมหนึ่งคือการลดภาระการรายงานอย่างเป็นทางการสำหรับบุคคลที่ถือหรือทำธุรกรรมกับสกุลเงินดิจิทัล โดยการทบทวนวิธีการนิยามและรายงานเหตุการณ์ที่ต้องเสียภาษี ผู้ออกกฎหมายดูเหมือนมีเจตนาลดอุปสรรคสำหรับกิจกรรมคริปโตทั่วไป ในขณะเดียวกันก็รักษาความสมบูรณ์ของรายได้สำหรับรัฐบาลกลาง
อีกจุดหนึ่งที่เน้นคือความชัดเจนเกี่ยวกับกิจกรรมการขุดและการสแตกging การขุดใช้กระบวนการที่ใช้พลังงานสูงในการตรวจสอบและบันทึกธุรกรรม ในขณะที่การสแตกging มักเกี่ยวข้องกับการล็อกโทเค็นเพื่อเข้าร่วมในกระบวนการอนุมัติของเครือข่าย ร่างเอกสารแสดงเจตนาที่จะกำหนดกฎที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีจากกำไรที่ได้รับจากกิจกรรมเหล่านี้ และภายใต้เงื่อนไขใดบ้าง เพื่อหลีกเลี่ยงความคลุมเครือที่ทำให้ผู้เสียภาษีและผู้เชี่ยวชาญสับสนมานาน
พร้อมกับเป้าหมายเหล่านี้ ร่างเอกสารพิจารณาข้อยกเว้นการรายงานในระดับต่ำสุดสำหรับรายการธุรกรรมมูลค่าน้อย โดยมีจุดประสงค์เพื่อไม่ให้การโอนรายย่อยทั่วไปต้องรับภาระการรายงานภาษีที่ยุ่งยาก ซึ่งเป็นแนวคิดที่ได้รับความนิยมในวงการนโยบายในฐานะวิธีการลดความยุ่งยากโดยไม่ลดฐานภาษี
ในขณะเดียวกันกับความพยายามของสภาผู้แทนราษฎร ร่างกฎหมายเดือนมีนาคมที่รู้จักในชื่อ Digital Asset PARITY Act ได้เสนอเกณฑ์เฉพาะสำหรับ Stablecoin—ประมาณ $200—for วัตถุประสงค์ในการรายงาน อย่างสำคัญ ร่างกฎหมาย PARITY Act ไม่ได้ขยายเกณฑ์ที่คล้ายกันไปยังสินทรัพย์ดิจิทัลอื่นๆ เช่น Bitcoin ซึ่งแสดงให้เห็นถึงแนวทางที่ละเอียดอ่อนของผู้กำหนดนโยบายในการพิจารณาสินทรัพย์ดิจิทัลแต่ละประเภท ข้อเสนอฉบับนี้ได้รับปฏิกิริยาอย่างชัดเจนจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมที่โต้แย้งว่าควรให้ความชัดเจนด้านภาษีในวงกว้างเพื่อส่งเสริมการปฏิบัติตามกฎหมายภายในประเทศ ตามที่ซีอีโอของ The Digital Chamber ได้แสดงความเห็นไว้ในความคิดเห็นที่เชื่อมโยงกับร่างกฎหมาย PARITY Act
ในฐานะส่วนหนึ่งของการอภิปรายเชิงนโยบาย วุฒิสมาชิกไวโอมิง ซินธีอา ลัมมิส ได้แสดงความสนใจในข้อยกเว้นแบบเดอ ไมนิมิส สำหรับการทำธุรกรรม Bitcoin ซึ่งอาจทำงานร่วมกับความพยายามของรัฐบาลกลาง ทีมของเธอได้หารือเกี่ยวกับขีดจำกัดเดอ ไมนิมิสที่เป็นไปได้ที่ 300 ดอลลาร์สหรัฐฯ ในบริบทของภาษีกำไรทุน โดยอ้างอิงจากกรอบแนวคิดที่เธอได้เสนอในบริบทอื่นๆ ประเด็นเหล่านี้สะท้อนถึงความตึงเครียดระหว่างสภาต่างๆ ระหว่างการรับประกันการปฏิบัติตามภาษีกับการหลีกเลี่ยงข้อกำหนดการรายงานที่เข้มงวดเกินไปซึ่งอาจลดทอนกิจกรรมภายในประเทศที่ชอบด้วยกฎหมาย
เส้นทางนโยบายและตารางเวลาของวุฒิสภา
ในขณะที่ความพยายามของสภาผู้แทนราษฎรเน้นที่ความชัดเจนด้านภาษีและการผ่อนคลายด้านการบริหาร วาระของวุฒิสภาดูเหมือนจะถูกจำกัดมากขึ้นด้วยพิจารณาเรื่องงบประมาณทั่วไปและการอภิปรายที่ยืดเยื้อเกี่ยวกับกรอบตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล ผู้แทนวุฒิสภาคาดว่าจะให้ความสำคัญกับแพ็กเกจการปรับสมดุลงบประมาณก่อนที่จะพิจารณาร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดที่เสนอซึ่งมักเรียกว่า CLARITY Act การเรียงลำดับนี้หมายความว่าข้อเสนอใดๆ ที่สภาผู้แทนราษฎรผ่านไปจะต้องได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากทั้งสองฝ่ายเพื่อให้รอดพ้นจากการตรวจสอบและข้อเสนอแนะที่อาจเกิดขึ้นของวุฒิสภา
จุดเด่นเชิงพลวัตเน้นรูปแบบที่คุ้นเคยในวอชิงตัน: กิจกรรมที่รุนแรงเกี่ยวกับนโยบายภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล ตามด้วยการเจรจาอย่างยืดเยื้อระหว่างสภาเพื่อหาสมดุลระหว่างการคุ้มครองนักลงทุน นวัตกรรม และความต้องการด้านรายได้ สำหรับผู้เข้าร่วมตลาด เวลาและขอบเขตของการขยายความชัดเจนด้านภาษีอย่างข้ามพรรคจะมีความสำคัญ ไม่ใช่เพียงรายละเอียดของร่างใดร่างหนึ่ง การได้ยินในวันอังคารที่สภาผู้แทนราษฎรให้โอกาสผู้แทนทางการเมืองได้รับฟังพยานและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียขณะกำลังกำหนดแนวทางไปข้างหน้า
จุดครอบคลุมของแหล่งข้อมูลชี้ให้เห็นถึงการเรียกร้องอย่างต่อเนื่องจากอุตสาหกรรมให้มีการรายงานที่เรียบง่ายขึ้นและคำแนะนำที่คาดเดาได้มากขึ้น การอภิปรายเชิงนโยบายด้านคริปโตได้เน้นมานานแล้วว่าควรจัดการกับกิจกรรมการขุดและการสแตกอย่างไร ควรให้การปฏิบัติที่แตกต่างกับ Stablecoin หรือไม่ และจะหลีกเลี่ยงการขัดขวางช่องทางการเข้าสู่ระบบในชีวิตประจำวันที่ถูกหนักด้วยภาระการรายงานอย่างไร ร่างใหม่เหล่านี้สะท้อนความพยายามในการแปลงข้อกังวลเหล่านี้ให้เป็นภาษาเชิงกฎหมายที่เป็นรูปธรรม แม้ว่าผู้กำหนดกฎหมายจะยอมรับความจำเป็นในการร่วมมือข้ามพรรคเพื่อเคลื่อนไหวจากบทสนทนาไปสู่กฎหมาย
อิลลินอยส์เคลื่อนไหวด้านการเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล
นอกเหนือจากกิจกรรมระดับรัฐบาลกลาง การพัฒนาในระดับรัฐก็เริ่มปรากฏขึ้นเช่นกัน สัปดาห์นี้ รัฐสภาอิลลินอยส์ได้อนุมัติงบประมาณรัฐมูลค่า 56 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดที่กำหนดภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล หากผู้ว่าการ JB Pritzker ลงนามในงบประมาณให้เป็นกฎหมาย ผู้ใช้คริปโตจะต้องจ่ายภาษี 0.2% บนธุรกรรมที่ดำเนินการผ่านโบรกเกอร์ที่ลงทะเบียนกับรัฐ มาตรการนี้แสดงให้เห็นว่านโยบายภาษีระดับรัฐอาจเสริมหรือทำให้ความพยายามของรัฐบาลกลางซับซ้อนยิ่งขึ้น โดยเฉพาะสำหรับผู้อยู่อาศัยและธุรกิจที่มีกิจกรรมข้ามพรมแดนหรือกิจกรรมคริปโตในท้องถิ่นที่มีระบบภาษีที่ต่างกัน
การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ทั้งในระดับรัฐบาลกลางและระดับรัฐแสดงให้เห็นถึงแนวโน้มที่กว้างขึ้น: ผู้กำหนดนโยบายกำลังเคลื่อนตัวจากบทสนทนาในระดับสูงเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายและศีลธรรมของคริปโต ไปสู่เครื่องมือด้านนโยบายภาษีที่เป็นรูปธรรมซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อผู้ใช้ทั่วไป การมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างเกณฑ์เดอ มินิมิส ความชัดเจนเกี่ยวกับการขุดและการสแตกกิ้ง และแรงจูงใจหรือเกณฑ์ด้านภาษีของรัฐ จะมีแนวโน้มที่จะกำหนดวิธีที่นักลงทุนและผู้สร้างโครงสร้างพื้นฐานเข้าใกล้การปฏิบัติตามกฎระเบียบและการรายงานในระยะใกล้
เหตุผลที่สิ่งนี้มีความสำคัญต่อผู้ลงทุน ผู้ใช้งาน และผู้พัฒนา
จากมุมมองของนักลงทุน กฎภาษีที่ชัดเจนยิ่งขึ้นและการผ่อนคลายการรายงานอาจลดความเสี่ยงในการปฏิบัติตามกฎระเบียบและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับบุคคลที่ถือสินทรัพย์ดิจิทัลหลากหลายประเภทหรือเข้าร่วมกิจกรรมการสแตกและสร้างผลตอบแทน สำหรับผู้ขุดและผู้เข้าร่วมการสแตก คำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับเวลาที่รับรู้รายได้และวิธีการคำนวณกำไรสามารถมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุนและการเลือกสินทรัพย์ โดยเฉพาะในสภาพแวดล้อมที่ต้นทุนพลังงานเพิ่มสูงขึ้นและเศรษฐกิจเครือข่ายกำลังเปลี่ยนแปลง
สำหรับนักพัฒนาและแพลตฟอร์ม ผลกระทบทางวัสดุขยายไปถึงวิธีการจัดหมวดหมู่และรายงานธุรกรรมบนโซ่ ขีดจำกัดและนิยามที่ชัดเจนสามารถปรับปรุงประสบการณ์ผู้ใช้โดยลดอุปสรรคในการรายงานภาษี ขณะเดียวกันก็รักษาความโปร่งใสเกี่ยวกับเหตุการณ์ที่ต้องเสียภาษี ในขณะเดียวกัน ความขัดแย้งทางนโยบายที่กำลังดำเนินอยู่—ระหว่างการรายงานที่เข้มงวดขึ้นสำหรับสินทรัพย์บางประเภทกับข้อกำหนดที่ผ่อนคลายสำหรับการโอนขนาดเล็ก—จะยังคงมีผลต่อการออกแบบผลิตภัณฑ์ ความพิจารณาด้าน KYC/AML และเครื่องมือการจัดเก็บบันทึกทั่วทั้งระบบนิเวศ
ขณะที่การอภิปรายดำเนินไป ผู้อ่านควรสังเกตการพัฒนาสองประการในระยะสั้น: ว่าชุดร่างกฎหมายเจ็ดฉบับของสภาผู้แทนราษฎรจะได้รับแรงผลักดันไปสู่กฎหมายอย่างเป็นทางการหรือไม่ และวุฒิสภาจะปรับแนวทางของตนให้สอดคล้องกับกระบวนการปรับสมดุลระดับรัฐบาลกลางและกฎหมาย CLARITY อย่างไร ในขณะเดียวกัน กรอบแนวทางของรัฐอิลลินอยส์ให้กรณีศึกษาในโลกจริงเกี่ยวกับวิธีที่ระบบภาษาระดับรัฐอาจมีปฏิสัมพันธ์กับนโยบายระดับชาติและส่งผลกระทบต่อกิจกรรมคริปโตในท้องถิ่น หลายเดือนข้างหน้าจะเปิดเผยว่าปัจจัยเหล่านี้จะเชื่อมโยงกันเป็นโครงสร้างภาษาระบบสินทรัพย์ดิจิทัลที่สอดคล้องและยั่งยืนได้อย่างไร
แหล่งข้อมูลและบริบทสำหรับภาพรวมนี้สะท้อนการรายงานเกี่ยวกับร่างการอภิปรายของคณะกรรมการ การอภิปรายเกี่ยวกับกฎหมาย PARITY และการพัฒนาในระดับรัฐตามที่รายงานใน Cointelegraph และการรายงานนโยบายที่เกี่ยวข้อง สำหรับผู้อ่านที่ต้องการสำรวจวัสดุต้นฉบับ หน้าการประชุมของคณะกรรมการ Ways and Means และการรายงานเกี่ยวกับกฎหมาย PARITY มีรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อเสนอและเหตุผลของพวกมัน
บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกเป็น Crypto tax proposals under scrutiny ahead of House hearing Tuesday บน Crypto Breaking News – แหล่งข่าวคริปโตที่เชื่อถือได้สำหรับข่าวคริปโต ข่าว Bitcoin และการอัปเดตบล็อกเชน


