วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ซินธีย์ ลัมมิส ได้เตือนว่า สภาคองเกรสอาจไม่มีโอกาสอีกครั้งที่จะผ่านกฎหมายเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลจนถึงปี 2030 หากกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act ไม่ก้าวหน้าในช่วงการประชุมปัจจุบัน วุฒิสมาชิกจากรัฐไวโอมิงกล่าวว่า ร่างกฎหมายนี้จำเป็นเพื่อให้การคุ้มครองทางกฎหมายแก่นักพัฒนาคริปโต และให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายมีเครื่องมือที่ชัดเจนยิ่งขึ้นในการต่อสู้กับกิจกรรมผิดกฎหมายในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล
ลัมมิสได้ให้ คำแถลง ในโพสต์บน X โดยเธอระบุว่าช่วงเวลาถัดไปสำหรับกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลหลังจากสภาคองเกรสครั้งนี้น่าจะเป็นปี 2030 เธอโต้แย้งว่า หากไม่มีกฎหมาย CLARITY Act นักพัฒนาจะยังคงเผชิญกับความไม่แน่นอนทางกฎหมาย ในขณะที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจะยังคงดำเนินงานโดยไม่มีกรอบที่ชัดเจนสำหรับผู้กระทำผิดในภาคคริปโต
ซินธีย์ ลัมมิส เตือนถึงช่องทางการออกกฎหมายที่แคบ
คำเตือนนี้เกิดขึ้นในขณะที่สภาคองเกรสต้องเผชิญกับตารางงานที่แน่นหนาก่อนการเลือกตั้งกลางเทอมปี 2026 กฎหมายเกี่ยวกับโครงสร้างตลาดมักต้องการความเห็นชอบจากคณะกรรมการ ความสนับสนุนจากพรรคการเมือง และการรับรองจากฝ่ายบริหาร ก่อนที่จะสามารถไปถึงการลงคะแนนเสียงขั้นสุดท้าย ลูมิสกล่าวว่าช่วงเวลานี้อาจเป็นโอกาสสุดท้ายที่เป็นไปได้จริงสำหรับผู้แทนทางการเมืองในการดำเนินกระบวนการให้เสร็จสิ้น ก่อนที่ความสำคัญทางการเมืองจะเปลี่ยนไป
CLARITY Act ถูกออกแบบมาเพื่อสร้างกรอบการกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐอเมริการ่างกฎหมายนี้มีเป้าหมายเพื่อกำหนดวิธีการกำกับดูแลสินทรัพย์คริปโต หน่วยงานใดเป็นผู้กำกับดูแลผลิตภัณฑ์ต่างๆ และกฎเกณฑ์ใดที่ใช้กับแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน นักพัฒนา และผู้เข้าร่วมตลาดอื่นๆ
ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายระบุว่าจำเป็นต้องมีกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเพื่อให้กิจกรรมคริปโตอยู่ภายในสหรัฐอเมริกาแทนที่จะผลักดันบริษัทให้ย้ายไปต่างประเทศ พวกเขายังโต้แย้งว่า นักพัฒนาต้องการพื้นที่ปลอดภัยทางกฎหมายและมาตรฐานการปฏิบัติตามกฎหมายที่ชัดเจน แทนการพึ่งพาการบังคับใช้ตามกรณีต่อกรณี
กฎหมายได้ผ่านสภาผู้แทนราษฎรไปแล้วด้วยการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่าย ต่อมาได้รับความล่าช้าในวุฒิสภา ซึ่งสมาชิกสภามีการอภิปรายเกี่ยวกับการแก้ไข ข้อกังวลของภาคธนาคาร และการจัดการกับ Stablecoinคณะกรรมการธนาคารของวุฒิสภาเมื่อเร็วๆ นี้ ผลักดัน เวอร์ชันที่แก้ไขแล้วของร่างกฎหมายด้วยคะแนนเสียงแบบสองฝ่ายคือ ๑๕–๙
ความท้าทายของภาคธนาคารต่อกฎรางวัล Stablecoin
ร่างกฎหมายยังเผชิญกับการต่อต้านจากบางส่วนของอุตสาหกรรมธนาคาร ซีอีโอของ JPMorgan Chase จามี ดิมอน วิพากษ์วิจารณ์ ร่างกฎหมาย CLARITY ฉบับปัจจุบันในการสัมภาษณ์กับ Fox Business ว่าธนาคารจะต่อต้านมาตรการนี้ หากไม่มีการเปลี่ยนแปลง
ดิมอนกล่าวว่าข้อเสนออาจอนุญาตให้บริษัทคริปโตเสนอรางวัลสำหรับการถือครอง Stablecoin ในลักษณะที่คล้ายกับดอกเบี้ยจากการฝากเงิน เขาโต้แย้งว่ากิจกรรมดังกล่าวควรมาพร้อมกับการคุ้มครองทางกฎหมายที่เข้มงวดขึ้น กฎระเบียบในการป้องกันการฟอกเงิน และข้อกำหนดของกฎหมาย Bank Secrecy Act
ธนาคารได้เตือนว่ารางวัล Stablecoin อาจดึงเงินฝากออกจากสถาบันการเงินแบบดั้งเดิม บริษัทคริปโตโต้แย้งว่าลูกค้าควรได้รับสิทธิประโยชน์จากผลิตภัณฑ์สินทรัพย์ดิจิทัลตราบใดที่กิจกรรมนั้นเป็นไปตามกฎระเบียบของรัฐบาลกลาง
ดิมอนยังวิพากษ์วิจารณ์ไบรอัน อาร์มสตรอง ซีอีโอของ Coinbase เกี่ยวกับกิจกรรมการล็อบบี้ที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายดังกล่าว Coinbase และบริษัทคริปโตอื่นๆ ได้ผลักดันให้ผู้แทนรัฐสภาผ่านกรอบกฎหมายระดับประเทศ โดยอ้างว่าการขาดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนได้ทำให้การพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการกำกับดูแลในสหรัฐอเมริกายากขึ้น
การลงคะแนนเสียงของวุฒิสภายังคงเป็นการทดสอบหลัก
กฎหมาย CLARITY ได้รับการสนับสนุนจากฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ตามที่เราได้รายงานไว้ ทรัมป์ได้ให้การสนับสนุนร่างกฎหมายนี้แม้มีการสนับสนุนนั้น ชั้นสภาคองเกรสยังคงเป็นอุปสรรคหลัก ร่างกฎหมายคาดว่าจะต้องการเสียงสนับสนุน 60 เสียง ซึ่งต้องการการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค ผู้แทนกฎหมายต้องแก้ไขความแตกต่างใดๆ ระหว่างร่างของสภาผู้แทนราษฎรและสภาคองเกรส ก่อนที่กฎหมายจะสามารถส่งไปยังทำเนียบขาว
การอภิปรายเกิดขึ้นในขณะที่หน่วยงานรัฐบาลกลางดำเนินการเปลี่ยนแปลงนโยบายเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิทัลผ่านคำแนะนำ จดหมายไม่ดำเนินการ และการอนุมัติ อย่างไรก็ตาม การกระทำของหน่วยงานสามารถถูกเปลี่ยนแปลงโดยรัฐบาลชุดต่อไป การออกกฎหมายที่ผ่านโดยสภาคองเกรสจะสร้างกรอบที่มั่นคงกว่าสำหรับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล
ลัมมิสโต้ว่าการเลื่อนเวลาจะทำให้นักพัฒนา แพลตฟอร์มแลกเปลี่ยน ผู้ออก Stablecoin และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายขาดความชัดเจนที่จำเป็น การเตือนเรื่องปี 2030 ของเธอเพิ่มแรงกดดันต่อผู้ออกกฎหมาย เนื่องจากปฏิทินรัฐสภาปัจจุบันแคบลง และการเมืองในปีการเลือกตั้งเริ่มกำหนดทิศทางการกำกับดูแลสกุลเงินดิจิทัลของสหรัฐฯ