สมาชิกสภาคองเกรสสหรัฐเสนอขีดจำกัดการบริจาคให้กับซูเปอร์แพ็กที่ 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ amid อิทธิพลของคริปโต

กฎหมาย Abolish Super PACs ที่เสนอในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา จะจำกัดการบริจาคจากบุคคลทั่วไปให้กับ super PACs ที่ระดับ 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ เนื่องจากความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับการใช้จ่ายในการรณรงค์ที่ได้รับการสนับสนุนจากคริปโตและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่เป็นอิสระในการเลือกตั้ง

ตัวแทนสหรัฐอเมริกา ซัมเมอร์ ลี และวุฒิสมาชิก เบอร์นี แซนเดอร์ส เปิดตัว Abolish Super PACs Act ในประกาศเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2026 โดยฟื้นความพยายามก่อนหน้าของสภาผู้แทนราษฎรพร้อมมาตรการคู่ขนานในวุฒิสภาที่มีเป้าหมายเพื่อจำกัดการบริจาคให้กับซูเปอร์แพ็ก ซูเปอร์แพ็กเป็นประเภทของคณะกรรมการดำเนินการทางการเมือง (PAC) ที่สามารถระดมทุนได้ไม่จำกัดเพื่อใช้จ่ายในการเลือกตั้งอย่างอิสระ

การประกาศระบุว่ามาตรการนี้ “จะจำกัดวงเงินบริจาคของบุคคลทั่วไปให้กับซูเปอร์แพ็กที่ระดับ 5,000 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งจะยกเลิกซูเปอร์แพ็กอย่างมีประสิทธิภาพและคืนอำนาจกลับสู่ประชาชน” ข้อเสนอฉบับนี้จะแก้ไขพระราชบัญญัติการรณรงค์เลือกตั้งของรัฐบาลกลางปี 1971 เพื่อใช้ข้อจำกัดการบริจาคใหม่กับซูเปอร์แพ็กและกลุ่มอื่นๆ ที่ใช้จ่ายอย่างอิสระในการเลือกตั้ง

กฎหมายนี้มุ่งเป้าไปที่ระบบการเงินการรณรงค์ที่ขยายตัวอย่างรุนแรงนับตั้งแต่การยกเลิกขีดจำกัดการบริจาคให้กับซูเปอร์แพ็กในปี 2010 ผลการศึกษาของกฎหมายระบุว่าค่าใช้จ่ายอิสระเพิ่มขึ้นมากกว่า 700% ระหว่างปี 2008 ถึงปี 2020 ในปี 2024 มีค่าใช้จ่ายอิสระมากกว่า 4.48 พันล้านดอลลาร์สหรัฐไหลเข้าสู่การเลือกตั้งของสหรัฐผ่านซูเปอร์แพ็กที่ลงทะเบียน 2,459 แห่ง โดยอ้างถึงว่า AIPAC, crypto, และซูเปอร์แพ็กด้านปัญญาประดิษฐ์ได้ใช้จ่ายไปมากกว่าห้าร้อยล้านดอลลาร์สหรัฐแล้วในช่วงการเลือกตั้งเบื้องต้น คำประกาศระบุว่า:

ในรอบการเลือกตั้งปี 2026 คาดว่า AI, crypto และซูเปอร์แพคที่สนับสนุน AIPAC จะใช้จ่ายเงินหลายร้อยล้านดอลลาร์

กลุ่มซูเปอร์แพคที่ได้รับการสนับสนุนจากสกุลเงินดิจิทัลได้รับอิทธิพลเพิ่มขึ้นในวอชิงตัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระหว่างการอภิปรายเกี่ยวกับ Stablecoin กฎหมายโครงสร้างตลาด และนโยบายการบังคับใช้ Fairshake และกลุ่มที่เกี่ยวข้องได้ระดมทุนจำนวนมากจาก Coinbase, Ripple และ Andreessen Horowitz ในขณะที่สนับสนุนผู้สมัครที่ถูกมองว่าเป็นมิตรต่อสินทรัพย์ดิจิทัล ข้อเสนอจำกัดวงเงินที่ 5,000 ดอลลาร์สหรัฐจะลดความสามารถของผู้บริจาคที่ร่ำรวยในการสนับสนุนแคมเปญโฆษณาอิสระขนาดใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับลำดับความสำคัญของนโยบาย crypto

ลีได้นำการผลักดันในสภาผู้แทนราษฎรสำหรับข้อเสนอฉบับนี้ ในขณะที่แซนเดอร์สได้นำเสนอฉบับวุฒิสภา ฉบับก่อนหน้าของสภาผู้แทนราษฎรยังคงอยู่ในคณะกรรมการบริหารสภาผู้แทนราษฎรหลังจากการเสนอและส่งต่อ โดยตัวติดตามกฎหมายสาธารณะระบุว่าอยู่ในคณะกรรมการ มาตรการนี้ระบุว่าซูเปอร์แพ็กเป็นเครื่องมือสำหรับอิทธิพลทางการเมืองที่มีการรวมศูนย์ โดยเฉพาะเมื่อผู้บริจาคมากกว่าหนึ่งรายสามารถใช้จ่ายหลายสิบล้านดอลลาร์หรือมากกว่านั้น แซนเดอร์สยังเชื่อมความพยายามนี้กับการปฏิรูปการเงินการเลือกตั้งในวงกว้าง รวมถึงการยกเลิกคำตัดสินของซิติเซนส์ อันไนเต็ด การจำกัดอิทธิพลของมหาเศรษฐีในการเลือกตั้ง และการขยายระบบการเงินสาธารณะ

ภายใต้แผนนี้ ข้อจำกัดการบริจาคของรัฐบาลกลางจะใช้กับคณะกรรมการใช้จ่ายอิสระ ซึ่งเป็นหมวดหมู่ทางกฎหมายที่รวมถึง super PACs ข้อความนี้นิยามกลุ่มเหล่านี้ว่าเป็นคณะกรรมการการเมืองที่ใช้จ่ายอย่างน้อย $5,000 สำหรับการใช้จ่ายอิสระในปีปฏิทิน หรือบริจาคอย่างน้อย $5,000 ให้กับคณะกรรมการใช้จ่ายอิสระอื่นๆ นอกจากนี้ยังครอบคลุมบัญชีแยกที่จัดตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้

ข้อเสนอระบุว่าผู้บริจาครายบุคคลที่อยู่ในกลุ่ม 1% อันดับสูงสุดของ super PAC ได้บริจาคเงิน 76.76% ของเงินทั้งหมดจากผู้บริจาครายบุคคลในปี 2012 สัดส่วนนี้เพิ่มขึ้นเป็น 96.94% ในปี 2024 ผลการศึกษายังระบุว่าการเลือกตั้งล่าสุดมีผู้บริจาครายบุคคลที่บริจาคเงินมากกว่า 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับ super PACs ซึ่งเพิ่มความกังวลเกี่ยวกับการเข้าถึงทางการเมือง อิทธิพล และความเชื่อมั่นของสาธารณชนต่อการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลาง

ผู้สนับสนุนรวมถึงสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 17 คน โดยมีตัวแทน Ro Khanna, Jim McGovern และ Pramila Jayapal ระบุเป็นผู้ร่วมนำต้นฉบับ กฎหมายนี้ยังได้รับการสนับสนุนจากองค์กรต่างๆ ได้แก่ End Citizens United, Equal Citizens, Free Speech For People, RepresentUs, Sunrise Movement และ Women’s March หากมีการบังคับใช้ ข้อจำกัดการบริจาคจะมีผลในปีปฏิทินแรกหลังการผ่านกฎหมายและดำเนินต่อไปในรอบการเลือกตั้งในอนาคต